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北京市发展社区卫生将要实现“三个回归”

  本报讯(记者张灿灿实习记者严少慰)北京发展社区卫生将实现“三个回归”:发挥政府主导作用,实现公益性的回归;强化两个网底作用,实现社区公共卫生职能回归;政策联动,吸引患者就医回归。这是记者从昨日召开的北京市社区卫生工作会议上了解到的。

  据北京市卫生局副局长梁万年介绍,为了让社区卫生服务机构回归公益性,解决“以药养医”的弊端,从2006年12月25日起,北京全市城乡社区卫生服务机构开始对312个品种(923个品规)的社区常用药品实行政府集中采购、统一配送、零差率销售,给患者让利约4.6亿元。2008年将调整并适当增加社区卫生服务机构药品零差率销售品种,研究扩大社区医疗保险用药目录范围,增加非零差率药物品种和品规,并将零差率药品覆盖到所有城乡居民。截至2007年10月底,10个远郊区县卫生行政部门举办的社区卫生服务机构中已有93.4%的机构实行了收支两条线管理,城八区的比例为27.3%。到今年年底,全市范围内市区两级卫生行政部门举办的社区卫生服务机构都将实行收支两条线管理。

  为了加强社区卫生服务机构对百姓就医的吸引,北京93家二、三级医院都至少与一所社区卫生服务中心建立了对口支援制度。从今年4月1日启动到11月底,双向转诊病人1629次,会诊4415人次。

  在公共卫生职能回归上,北京将继续做好妇女、儿童、老年人、残疾人、贫困人口等人群的健康服务。将重点推行家庭医生责任制,由“片儿医”团队对辖区进行网格化管理。组织培训2000名社区慢性病管理骨干,继续推行慢性病患者“家庭健康保健员”计划。在社区对60岁以上老年人免收普通门诊挂号费,对享受城乡低保待遇和生活困难补助的老年人免收家庭病床查床费,每年为百岁以上老年人提供一次免费体检。试点开展户籍妇女免费子宫颈、乳腺疾病筛查工作。

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