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服务能力加强 高强析农村医卫工作4大成效
时间:2005年12月26日11:49 我来说两句(0)  

 
来源:中国新闻网】 【作者:李玉梅

  中新网12月26日电 中国卫生部部长高强日前接受《学习时报》专访,介绍了中国农村卫生工作取得的四方面明显成效。

  第一,新型农村合作医疗制度试点工作顺利推进。从2003年开始,全国31个省、自治区、直辖市选择部分县,开展了农民自愿参加,由中央财政、地方财政和农民共同筹资,以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。
截至2005年6月底,全国已有641个县开展了新型农村合作医疗试点,覆盖人口2.25亿,共有1.63亿农民参加,参加率为72.6%,参加合作医疗的农民就诊率和住院率均明显提高,就医经济负担有所减轻,因贫致贫、因贫返贫问题有所缓解。  

  第二,农村医疗卫生服务能力有所加强。在农村建立县、乡、村三级医疗卫生服务网络,为农民提供基本医疗服务。建立以县疾病预防控制中心为龙头的农村公共卫生体系,加强农村疾病预防监测和医疗服务队伍建设。卫生部会同国家发改委、中医药管理局共同编制了《农村卫生服务体系发展规划》,由中央财政、地方财政共同筹资,加强县医院、乡镇卫生院、妇幼保健院和县中医院的建设。2004、2005年中央财政分别安排专项资金近40亿元,主要用于支持农村重大疾病预防控制、农村医疗卫生机构能力建设和人才队伍建设。农村改水改厕和爱国卫生运动蓬勃发展,适宜卫生技术在农村得到进一步推广和应用。

  第三,农村卫生改革不断深化。截止目前,各地基本完成乡镇卫生院的人员、业务、经费上划县级卫生行政部门管理的工作。乡镇卫生院大力推进人事制度改革,逐步分流富余人员,清退技术岗位上的非卫生技术人员,实行全员聘用制,同时开展在全县范围内选聘卫生院院长的试点,逐步提高卫生院院长的综合素质。深化卫生院内部运行机制改革,建立重实绩、重贡献的分配激励机制。各级财政加大对农村卫生事业的投入,加强农村卫生服务体系建设,配备必要的检测和医疗设备,培训提高农村卫生技术人员,农村卫生面貌逐步改善。政府坚持在每个乡镇办好一所公立卫生院,对于富余的卫生院,吸收社会资金进行转制,扩大了农村医疗卫生资源。

  第四,卫生支农工作取得积极进展。建立城市卫生支农制度,并坚持经常化、制度化、规范化。卫生部规定城市卫生技术人员晋升高级技术职称前必须到农村卫生机构累计工作一年。卫生部、人事部规定,高等医学院校毕业生取得执业资格证书后,必须到农村服务一年。从2005年开始,卫生部与财政部、国家中医药管理局启动了“城市万名医师支援农村卫生工程”,组织动员城市大中型医疗卫生机构,采取“一帮一”的形式对口支援农村县级医疗机构和中心乡镇卫生院,今年首批城市医师约4000多人已奔赴受援县医院开展工作。在甘肃开展了二级以上医院选派医生支援卫生院的试点。多年来,军队医院坚持从人员、技术等方面对口支持西部地区的100多所医院。各地还组织医疗队,配备车辆和适宜设备,深入贫困地区开展巡回医疗。(李玉梅)

(责任编辑:王乐羊)



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