两会最新报道 | 两会代表委员语录 | 解决看病难 看病贵 | 平抑药价虚高 | 完善全民医保

编者按：两会前夕，为了更加真实地反映政协委员与人大代表对医药行业的看法，中国医药报和搜狐健康举办了与全国两会政协委员及代表面对面的座谈活动，听取委员和代表们对于医药行业问题、热点的看法。座谈会上，代表们畅所欲言，言辞之中高潮叠起，委员们的话，真实地反映了百姓的心声，人民的企盼……[我给两会代表提建议] 　　十届人大四次会议和全国政协十届四次会议，已经分别于2006年3月5日和2006年3月3日在北京开幕。搜狐健康联合医药行业权威媒体中国医药报将为您呈上最全面最及时的两会医药卫生健康领域的报道！

2006全国两会医药卫生委员、代表谈解决看病难、看病贵

政府投入应该加大	大力推进农村两网建设	社区医院首诊可解决看病难	看病贵是由于医疗保障不健全
·全国人大代表，南京医科大学管晓虹教授：2004年江苏的医院收入当中40％算低的，一般是50％—70％是靠药来补的。医院投入不足的这一部分，不能光把这个板子打在药厂上也不能打在医院，这个问题政府解决[全文][评论]	·全国人大代表，河南羚锐制药公司董事长熊维政： 农村两网建设方面，希望国家加大这方面推进的力度。我们药监部门除了要监督，还要搞好监、帮、服务这个工作，目的是规范生产，提高质量，保证用药安全有效。[全文][评论]	·人大代表许戈良：推行社区医院“首诊制”：让老百姓不都往大医院跑--社区医院和中心医院要发生垂直关联，这是推行双向转诊的基础，大医院的医生要到社区医院锻炼，社区医院的医生要到大医院进修。[全文][评论]	·全国政协委员陈仲强：所谓“看病难”，在城市实际上是到好医院看病难，而在农村确实是存在看病困难，但是在某种程度上我们确实比发达国家看病还要容易。 贵的最根本原因还是由于医疗保障机制不健全。[全文][评论]
发挥中医药优势解决看病贵	医生收红包丑恶	医疗直保制度解决看病难	医疗资源配置不合理催生看病难
·天津中医学院、中医药研究中心研究员哈孝贤：“看病难、看病贵”的问题已经成为构建社会主义和谐社会的一个障碍。忽视了中医药的优势和特色恐怕不能不说是其中之一。重治而轻防，那将是治不胜治。[全文][评论]	·政协委员钟南山：答谢医生有很多方法。医生最重要的是得到人们的尊重，而不是物质待遇。医生收红包是极为丑恶的现象。中国医生不少，合格的不多，应该建立淘汰制，淘汰不合格的医生。[全文][评论]	·全国政协委员舒安娜：更深入的医疗直保制度就是医疗保险在患者与医院间直接发生关系。“我们现在的保险都在医保中心，不和医院直接联系，这样医院就容易收取高费用。”医疗直保则是患者根据自己的情况选择。[全文][评论]	·赵志全（全国人大代表）：农民看病贵、看病难的病根是医疗资源配置不合理，政府投入严重不足，监管不严……。国家财政缺位了，迫使医疗机构去搞创收，经济负担最终必然转嫁到农民头上。[全文][评论]
教育中应强调医德医风
·山东大学医学院教授孙靖中：在教育中，医德、医风、医术三者必须结合在一起。但我们现在的教育内容和模式，在培养称职的医药学人才方面是比较欠缺的。建议对教育模式和内容进行改革，保证教育与实际需求相符。[全文][评论]

2006全国两会医药卫生委员、代表谈解决药价虚高

药价高根本在于医药不分业	药品招标应该恢复一些廉价药	以药品专卖抑制流通环节加价	药品价格应介入纪检部门听证
·全国人大代表，东盛集团总裁、首席执行官刘存周：关于药品的价格层层的加码，我认为说的很对，但是不完全是这样。老百姓说看病贵，看病难，如果说医药不分业，永远看病贵，永远看病难。 [全文][评论]	·全国人大代表，云南省食品药品监督管理局长孙学明： 一些普通药、传统药，老百姓用的起的药，效果最好的药，应该给他以值论价，该恢复的还要恢复，该重新定价的还要重新定价。[全文][评论]	·全国政协委员，民盟河南省委副主委，河南省监察厅副厅长储亚平： 由全国人大立法制定《国家药品专卖法》，废止现行的药品招标采购制度，用法律制度保障国家药品专卖的实施。[全文][评论]	·全国政协委员方廷钰：纪检部门应介入价格听证，出问题的人要追究商业贿赂的责任。另外，卫生部门应介入医院药品采购招标，“医院要多少药，由卫生部门直接调配”。此外，地方政府应加大公共卫生的投入。[全文][评论]
一味杀价不能解决药价虚高	政府采购不能抑制药价虚高
·连云港正大制药集团董事长政协委员谢炳：对医药市场出现的问题应该从根本上找原因。我国已经变成一个多元社会，但我们的体制还没有改变，所以有很多矛盾。不管是医还是药，问题都是解决的途径太单一。[全文][评论]	·民盟中央常委、宁夏回族自治区政协副主席朱佩玲：关于药品价格高的问题，跟看病贵一样，要治本，而不是治标。我对药品政府采购制度，我持不同的看法。事实上，它并没有使药价降低。[全文][评论]

2006全国两会医药卫生委员、代表谈中医药发展

现代中药研发上要有政策支持	中医药发展应遵循学科发展规律	中医药创新要与国际接轨	西药标准不适用于中药审批
·全国人大代表，武汉红桃K公司董事长谢圣明：在基因、纳米等技术还没有完全完善的基础上，中西医结合可能是不能跨越的一个阶段，我们的专家和院士认为，恐怕中西药要结合，希望国家药监局要把这扇门打开，目前是未开门，也未关门。[全文][评论]	·河北医药大学医药研究院院长、以岭医药集团公司董事长吴以岭：为了促进中医药的健康发展，国家有关部门在管理和决策过程中应遵循中医药学科的发展规律，即：以学术发展为主线，理论和临床相结合，医学药学不分家，开放兼容促进发展。[全文][评论]	·南京中医药大学教授王旭东：我认为，我国自主创新最有希望的是中医药。西医很多有定论的东西，像肝硬化等都认为是治不好的，但中医对这些都有办法，可我们的成果却往往不被认同。中医药创新要多进行宣传，中医药要走出去，和国际接轨。[全文][评论]	·成都中医药大学教授、农工民主党四川省副主委张庆文：在中药新药的审批方面，如果老是用西药的标准来对待中药的审批，对中药的发展很不利。政府部门一定要一定要考虑我们国家的优势，想办法创造条件让我们有优势的地方展现出来。[全文][评论]
复方中药研发国家应支持
·辽宁省糖尿病治疗中心院长冯世良：我想谈的是中药复方和复方中药的问题。药品监管部门在药品审批过程中，应当侧重中药，审批不能完全拿西药的标准去“套”。在中药复方、复方中药的研发、审评和批准上都应予以支持，促进其发展。[全文][评论]

2006全国两会医药卫生委员、代表谈食品安全

食品产业不应多头监管	食品安全监管缺乏法律保障
·全国人大代表、山西省忻州市市委书记张建欣：“食品产业链的种植、养殖、加工、流通、销售等是密切相连的，需要全过程的监管，可现在一部分落实在卫生、质量、工商、农业等几个不同范畴的部门手里[全文][评论]	·全国政协委员马志伟：加强食品安全监管，法制建设是保障。应呼吁国家尽快制定出台《食品安全法》。各省可考虑因地制宜制定保障食品安全的地方性法规，构成一套从中央到地方的有效的食品安全保障体系。[全文][评论]

2006全国两会医药卫生委员、代表谈政府监管

加强药品电子商务的监督工作	医药行业的门槛太多	严控药品低水平重复的审批	新药的定价定位要有客观论证
·全国人大代表，山东新华医药集团董事长贺端湜：第一个意见就是应该加强药品电子商务的监督工作。现在互联网发展非常迅速，有关药品商业信息服务大概有五个文件，现在仍然存在一些问题，一个是一些企业甚至个人没有经过互联网药品交易的审批[全文][评论]	·全国人大代表福建新大陆集团董事长王晶女士： 医药市场进入的成本非常高。一个药品要进入医院要过非常多的关卡，有的是药品已经进入这个医院了，每年还要再审批，每个医院对待的方法也不同，如果大家都是比较公正的或者公平的还好[全文][评论]	·全国人大代表，湖南九堂余克建：有些企业想通过申报以后把价格拉上去，像我们这种正规企业，别的企业仿了以后，他给你在市场上破坏了，破坏了研发企业的积极性，这个伤害可能会更大。作为我们来说，特别希望能够严控低水平重复的审批关口。[全文][评论]	·全国人大代表，山东日照刘凤仙：开发一个新药必须是有高度价值，还有新的内容，不能说为了开发而开发，改头换面就是一种新药了。你比如说大环内酯类的、头孢类的，是不是真正开发研制出来了，不管它的定价、定位还有命名，都要研究[全文][评论]
引导医药行业的行业管理	政府应围绕百姓关注热点工作	政府帮持应向边境地区倾斜	药监局要多向医药行业机构宣传
·全国人大代表戴菊芳：做监督工作的同时可能也要协助引导医药行业的行业管理。我在调查过程当中了解了很多情况，实际上有很多药品价格虚高，它关键问题就是从出厂到零售，这个波动范围太大。作为有关部门，应该制定相关规范。[全文][评论]	·武汉市食品药品监督管理局副局长肖红：我们应该把我们的职责告诉百姓。在食品安全监管方面，食品药品监管部门是政府的“抓手”。我们还应围绕当前经济社会的热点问题推进我们的工作。围绕社区医疗卫生和百姓关注的热点问题展开工作。[全文][评论]	·云南省澜沧县食品药品监督管理局局长李扎拉：我谈两点，一是食品药品监管工作离不开地方政府的重视和支持。还有资金支持问题。鉴于边境地区和少数民族地区综合条件较差，希望SFDA在统筹、分配资金时深入基层调查研究将这笔资金用好。[全文][评论]	·人大代表，山东泰山医学院夏作理：真正做到以科学的这种监督管理，制定一些措施，应该多宣传，而且要形成一个代表的舆论。应该在管好药监局队伍的同时多向医药行业机构宣传职能，让更多的人了解，这样才能达到科学的监管。[全文][评论]
《药品管理法》应早日制订	提高监管的科技含量和专业化
·内蒙古自治区人大副主任陈瑞清：首先，我想再次呼吁国家尽快出台食品安全法。食品安全法是食品卫生法所不能替代的。其次，《药品管理法》修订实施四年多，各省（自治区、直辖市）可以结合本地的具体情况，制订实施《药品管理法》的办法。[全文][评论]	·全国人大代表李振江：首先，我想再次呼吁国家尽快出台食品安全法。食品安全法是食品卫生法所不能替代的。其次，《药品管理法》修订实施四年多，各省（自治区、直辖市）可以结合本地的具体情况，制订实施《药品管理法》的办法。[全文][评论]

2006全国两会医药卫生委员、代表谈药品创新

政策上鼓励创新药	科技创新的主体是药企本身	重视复方中药的开发	加强对药物子苗的研究
·人大代表，石家庄制药集团公司董事长蔡东晨：只要是自主知识产权的新药，允许做广告，放开他做宣传，但是在宣传内容上我们可以加以限制，对不实的，虚的可以加以限制。加强管理，不实的内容、误导的内容我给你消掉就可以了。[全文][评论]	·人大代表，中国药科大学教授、博士生导师朱家壁：我认为科技创新主体应该在企业，应该在有生产规模的企业里面，不光是开发环节。外国新药开发不需要别人资助，都是自己自主开发的，十年如一日开发一种新药，他的利润空间比较大[全文][评论]	·人大代表，奇正藏药董事长雷菊芳：希望重视传统医药作为创新的一种宝贵的资源，要建立一个新的理念，改变了只重视单一的提取物作为一类新药是重大的创新成果，同时也要重视传承再创新，也是我们这个民族和我们国家的一个战略资源[全文][评论]	·人大代表，药都集团董事长李晓恩：咱们国家应该加强对药物子苗的研究。子苗这块上头应该归谁来管，我认为应该归农业部、科技部，如果每一个企业都想搞这个种植，关键是科技的投入，子苗的培育，要是说子苗的品种不行，药材品质也不会上升。[全文][评论]