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朱宗涵:儿童医疗国家投入不够救助经费低

  朱宗涵(全国政协委员,中华预防医学会儿童保健分会主任委员,中国医师协会副会长)

   可以说,我国儿童几乎没有有效的医疗保障,这在达到小康水平的国家中是很少见的。儿童医疗保险问题,我已经提了3年,但目前来看,这方面的工作依然没什么进展。

  为什么我坚持提这方面的建议?因为我国是《世界儿童权利公约》签约国。2005年,我国5岁以下儿童死亡率为25‰,人数大约为40万。在较发达地区,这一比例能降到10‰,发达国家是5‰—6‰。也就是说,按国际先进标准,我们每年能避免32万儿童死亡。我遇到过很多白血病患儿,就是因为家里没钱,治到一半就回去了。如果他们能有较好的医疗保障,就不会出现这种悲剧。

  现在,我国14岁以下儿童有2.9亿,针对这一庞大群体,我建议国家拿出一部分钱来建设基本的儿童医疗保障体系,尤其是对农村儿童。其他贫困家庭、得大病的儿童也要重点关注。

  目前我国儿童医保现状是,城市:北京等地建立了大病互助制度,由政府出面组织,民间群体自发筹集资金,报销最高达8万元。但其中没有充分体现出政府职能。我建议政府提供更多资金支持。另外,城市儿童虽然有民政局提供的医疗救助专项经费,但申请成功的比例很小,基本只针对低保人群,一次往往也就几千,农村几百,无法解决实际问题。

  农村:合作医疗制度已经逐步建立起来,但其保障程度还不足以解决儿童看大病的问题。我建议农村儿童加入合作医疗每年交的10元钱能由政府埋单,但现在还没有地方这样做。

  所以,保障儿童看病的关键在于国家多投入。我国经过这些年的发展,一年增收数千亿。如果每个儿童国家给出100元,加起来不过300亿,只占财政增收的百分之几。因此,建立儿童医疗保障的时机已经成熟。

(责任编辑:石翔)
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