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人大代表热议医改三大热点 医药费用应降低

  本报讯政府加大卫生投入、加快发展社区卫生、降低医药费用——在十届全国人大常委会第31次会议分组审议城乡医疗卫生体制改革情况的报告时,这三大问题成为与会人员讨论的热点。

  政府加大投入应明确方向

  卫生部部长陈竺在报告中说,政府卫生投入严重不足,直接导致公立医疗机构趋利行为严重,医疗资源浪费和患者负担加重。
中央和地方都要大幅度增加卫生投入。

  对此,与会人员一致表示赞同。列席会议的全国人大华侨委员会委员朱士明说,这个问题已形成共识,希望尽早提出一个落实的方案和时间表。

  “增加政府投入,供需双方都补,这是老百姓喜欢,也是医疗单位喜欢的一个实质性内容。”列席会议的全国人大代表孙诚谊说,政府投入需要加强,但要研究怎样合理利用这些资源。

  全国人大常委会委员任茂东也表示,“政府应有所为有所不为”,政府投入要弄清方向,要有具体的操作措施。

  社区卫生机构应提高服务能力

  陈竺在报告中指出,要建立和完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,大力发展社区卫生服务机构。

  列席会议的全国人大代表徐秀玉说,建立健全社区医疗服务体系,逐渐建立以社区医疗为主、双向转诊的体制是解决“看病难、看病贵”的重要措施。但国家应该加大对社区卫生事业的投入,提高社区卫生服务机构的基本医疗服务能力,包括人力、设施等。

  列席会议的全国人大代表崔富华建议,国家加大对社区卫生机构的扶持力度,更换或添置必要检查、检验设施设备,“既解决老百姓的实际问题,也能有效缓解大医院看病难等问题”。

  “现在国家在社区卫生上下了很大功夫,但为什么老百姓还是不愿意去?就是对社区医疗的水平不信任。”徐秀玉说,国家应完善医师的培养机制,进一步加强对社区医生医疗水平的培养和提高。她建议,利用大医院的资源优势,发挥大医院医生的积极性,帮助社区卫生机构。

  全国人大常委会委员陶驷驹也特别强调,对社区、基层,尤其是中西部地区的缺医问题,国家应有果断措施。

  降低医药费用

  陶驷驹说:“要解决"看病难、看病贵"这一问题,需要有一个比较过硬的措施,这次医改报告提出把医和药分开,不再靠药养医,是比较好的。”

  “由于药价高,使得老百姓吃不起药是一个很大的问题。”崔富华说,现在群众普遍反映,有一些药品仅仅是换了名字,价格就高了很多。

  崔富华提出,应该在生产名牌药的同时,再生产一些价廉高效的普通药品,让老百姓可以看得起病,吃得起药。“可适当考虑通过给生产名牌药的厂家一定任务生产普通药品,或者给生产普通药品的厂家补贴来解决这个问题。”

  朱士明也表示,应保证生产高效低价药药厂的合理收入,以便他们进一步提高质量。同时,零售渠道的售价要执行严格规定,不得超过出厂价的百分之几。

  此外,列席会议的全国人大代表高国团指出,实行新型农村合作医疗制度、大病救助政策,有效解决了农民因病返贫的问题。但在具体操作中报销医疗费的起点比较高,如只有在500元以上才能进入大病救助。“希望把这个标准往下降一降,真正让老百姓看得起病。”(周婷玉、邹声文、周玮)

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