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卫生发展这五年:科技为人民健康保驾护航

  本报讯(记者王雪飞)北京的杨大爷两个月前发现脖子上长了一个肿块,最近开始出现耳鸣、头痛,到中国医科院肿瘤医院就诊。医生检查后发现其鼻咽部有肿块。肿块位于鼻咽侧壁及顶壁,经病理诊断为低分化鼻咽癌,适合做放射治疗。

  医生告诉杨大爷,如果应用传统的二维放射治疗方法,像他这样的病例通常要通过耳部的两个侧视野,对两侧腮腺一并进行照射,结果将导致腮腺不能正常分泌唾液,治疗后会出现口干、张口困难、龋齿等副反应。而现在用“调强放疗”新技术,利用计算机和网络技术,可以由CT即时引导对肿瘤聚焦更准确,同时保护腮腺、眼睛等重要器官和组织不受伤害,显著提高患者的生存质量。

  记者从卫生部科教司获悉,杨大爷只是近年来成千上万实实在在享受到卫生科技进步所带来实惠的患者中的一个。到目前为止,我国已经初步形成了学科门类齐全、基础与临床相结合、自主创新与引进消化吸收相结合的卫生科技体系。近年来,广大卫生科技人员在心血管、肿瘤、肝炎等重大疾病的预防、诊断、治疗方面取得了一系列重要进展,一大批科研成果应用于临床,为中国卫生事业的发展和保护国民健康提供了重要的支撑和保障。

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  ■全国卫生科技工作会议绘制发展蓝图。2006年10月全国卫生科技工作会议在京举行,此次大会是继1995年全国卫生科技大会召开10年后的又一次重要会议。会议确定了“十一五”期间卫生科技工作发展“坚持一个中心,贯穿两条主线,抓住三个环节,建设四个体系”的总体思路和“以人为本、自主创新、重点突破、协调发展”的发展方针;制定了《卫生科技第十一个五年发展规划》和《卫生部关于促进卫生科技工作发展的指导意见》等重要文件;强调卫生管理部门和各医疗卫生单位的领导要高度重视卫生科技工作,保证用于发展卫生科技的经费不低于卫生事业经费的1%,并逐年增加,各医疗卫生单位要把年业务收入的1%~3%用于科技发展。

  ■卫生有关科技重大专项工作开始启动。卫生部参与了《国家中长期科学和技术发展纲要(2006~2020)》确定的3个重大专项的组织管理工作,不仅体现了党和政府对卫生科技的重视,也体现了卫生行业在科技发展中的重要作用。卫生部被确定为“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”重大专项领导小组组长单位,并与总后卫生部同为专项的牵头实施单位;卫生部同时担当“重大新药创制”重大专项领导小组副组长单位,与总后卫生部同为专项的牵头实施单位;此外,卫生部还作为成员单位参与了“转基因生物新品种培育”重大专项的组织工作。

  ■卫生行业科研专项开始组织实施。卫生部被列为“行业科研专项经费”试点部门。国家首次将“行业科研专项”列为国家财政支持项目,开创了卫生行业科研专项的新模式。

  ■部属科研机构体制改革工作取得阶段性进展。按照国家科技体制改革的总体要求及科技部、财政部、中编办关于《部属科研机构管理体制改革工作评估验收的指导意见》,卫生部所属科研机构科技体制改革稳步推进,通过了卫生部组织的部门验收,取得实质进展。通过改革,中国医学科学院发展定位更加准确,思路目标进一步明确,新的运行机制初步形成。

  ■卫生适宜技术推广体系和科普宣传体系建设不断完善。在加强创新研究的同时,积极开展面向农村和基层推广适宜技术工作,在实践中形成了政府主导、专家保障、社会参与的技术推广和科普宣传机制。面向农村和基层的“十年百项”适宜技术推广计划累计推广适宜技术198项,有力促进了基层卫生技术人员服务水平和群众健康知识水平的普遍提高。

  ■高新技术的评估和监管不断加强。组织制定和颁布了试管婴儿等人类辅助生殖技术临床应用、人胚胎干细胞研究、器官移植、产前诊断、人类遗传资源管理等一系列管理规定和技术规范,在实践中探索出一条行之有效的卫生技术管理模式,以确保卫生技术使用的安全性、有效性、经济性。

  ■卫生部部属重点实验室建设取得进展。通过开创性地推行“开放、流动、联合、竞争”的实验室运行机制,对推动我国基础科学研究的开展,培养跨世纪的学术带头人,开展国内外学术交流,促进我国科技进步作出了重要贡献。卫生部部属国家重点实验室从1984年开始建立,目前共有6个;卫生部重点实验室从1985年开始建立,经过20年的发展,目前已建立60多个。

  ■到2006年末,全国卫生人员总数562.0万人,其中卫生技术人462.4万人(医疗机构卫生技术人员438.2万人);全国共有医学科研机构248个,人员1.4万人。

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