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青岛市实施重大卫生行政处罚案件审核制度

记者从青岛市卫生局获悉,从今年9月1日起,我市实施重大卫生行政处罚案件审核制度,进一步规范卫生行政处罚行为,维护当事人的合法权益。

    据介绍,重大行政处罚案件是指在卫生行政执法过程中形成的下列案件:对公民处以2万元以上或对法人及其他组织处以10万元以上罚款的案件;没收非法财物10万元以上,或处以责令停产停业的案件处以吊销卫生许可证或执业许可证的案件;上级督办的或涉及面广社会影响较大的案件;依法应当移送司法机关追究刑事责任的案件;经行政复议机关复议、人民法院审理或上级卫生行政部门监督检查,被撤销或确认违法,并责令重新办理的案件;情况复杂、违法情节严重的其他行政处罚案件。

9月1日起,我市卫生行政部门对重大行政处罚案件实行集体审核讨论制度。市卫生局成立由局领导、法制机构和相关职能部门负责人以及法律顾问、专家组成员组成的案件审核委员会,负责对重大行政处罚案件进行集体审核。重大行政处罚集体审核实行回避制度,参加成员有下列情形之一的,应当回避:是本案当事人近亲属的;与本案有利害关系的;与本案当事人有其它关系,可能影响案件公正处理的。

    案件审核委员会主要对以下内容进行审核:案件是否具有管辖权;当事人的情况是否清楚明确;案件事实是否清楚,证据是否充分;违法行为的定性是否准确;适用法律法规是否正确;拟处罚的种类和数额是否适当;程序是否合法,手续是否完备;有无超越职权或者滥用职权的情况等。 

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