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上海市浦东首创社区医院收支两条线管理

  利用最新研发的全面预算财务信息管理系统,浦东社区医院把收入、支出分为两个独立账户,医院想用钱都必须申请后由相关部门拨款,解决了个别医院以往支出大于收入以致亏损的问题,并从客观上限制了医生开药提成的发生。

记者昨天从浦东新区社会发展局获悉,浦东新区社发局联合建设银行上海市分行共同研发的《浦东新区医疗服务机构收支管理系统》已于即日起全面启动,浦东29家社区卫生服务中心的资金全部委托建行进行专业化、规范化管理。

  “以前各医院的收入、支出都在一个银行账户上,容易出现支出远远大于收入的不规范现象,造成医院亏空,也使得政府对公共资金流向不能进行有效监管。”浦东新区医疗机构管理中心有关负责人说,今年7月1日起,浦东上钢、陆家嘴等4家社区卫生服务中心试行了收入、支出两条线管理,把医院的收入、支出分为两个独立的银行账户,支出账户由院长定下每个月的用款计划,包括提取现金、代发工资和转账支付等,经主管部门审核通过后,再由国库直接拨款。“支出账户的基本存款账户平时保持为零,医院当天支出多少,系统就给多少,钱一旦取出,账户自动归零,一个月结算的总额度不能超过当月的用款计划。”通过有效运行,今年上半年浦东新区29家社区卫生服务中心服务质量同比上升18.9%,均次费用同比下降2.25%。

  该负责人表示,实行收入、支出两条线管理后,一方面,可以做好医院的收支平衡;另一方面,医生的工资待遇不再与医院的医疗收入直接挂钩,可以有效避免医生利用开药赚取外快的现象,从而在一定程度上缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。

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