|  | | 缘何药品“中标就死” | |
在药品集中招标采购中，一些地区出现了药品“中标就死”的现象。所谓“中标就死”，是指在集中招标采购前招标人普遍应用、采购量较大的品种，中标后采购量陡然下降，甚至出现“零采购”现象。
发生“中标就死”的现象，原因是多方面的。
其一，中标药品被其他同类药品替代。如果选择一些招标人普遍应用、采购量比较大的品种进行集中招标采购，不能对纳入集中招标采购目录的品种实行封闭管理，中标药品很容易被其他同类品种替代，“大品种”变成了“小品种”，“小品种”变成了“零采购”。
其二，处方回扣被迫减少或取消。集中招标采购形成的投标竞争压缩了处方回扣的空间，有些价格降幅较大的中标品种甚至无法继续提供处方回扣。
其三，招标人没有确认中标品种。评标委员会通过评审和比较决定的中标候选品种往往数量较多。把评标委员会推荐的品种直接作为中标品种，招标人不进行中标品种确认，造成中标人要求其中标药品被所有招标人采购，而招标人又不可能采购所有的中标品种。一些中标人虽然拿到了中标通知书，却在整个采购周期内难以进入医疗机构，也是形成“零采购”的一个重要原因。
由此可见，“中标就死”和“零采购”的根本原因在于集中招标采购运作模式和项目管理存在严重缺陷。为此，卫生部等6部门颁布了《医疗机构药品集中招标采购工作规范》，明确了一系列针对性很强的规定，如要求按类别、按通用名称选择、确定集中招标品种，对通过集中招标和集中议价不能成交的品种实行备案采购等等。如果这些规定能够落到实处，就可以从根本上杜绝“中标就死”和“零采购”现象。(李宪法)
| 2002-07-08 13:11:22 |
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