卫生部发布2008年中国控制吸烟报告(全文)

　　多方共创无烟奥运

　　2008北京奥运会是《公约》生效后举办的第一个奥运会。

无烟奥运受到国际社会的高度关注，中国政府和奥运主办城市十分重视无烟奥运工作，2004年国家领导人明确提出要将无烟奥运纳入“绿色奥运”。继香港特区2007年实现室内公共场所和工作场所全面禁烟后，2007年1月卫生部和世界卫生组织合作启动无烟奥运项目，推动奥运主办城市无烟环境逐步形成。

　　2007年4月北京启动餐饮业控烟行动。

　　2007年10月1日北京出租车全面禁烟。

　　2008年5月1日北京市正式实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》。

　　2008年3月上海市启动修改公共场所禁止吸烟的法规。

　　天津等4个城市也采取措施，确保实现无烟奥运目标。

　　（三）倡导无烟影视

　　近年来影视作品中出现越来越多的烟草镜头值得社会关注，倡导无烟影视对青少年控烟举足轻重。

　　国家广电总局对影视作品中频繁出现吸烟镜头做出回应

　　2007年7月，一些专家、媒体从业者和控烟相关社团呼吁倡导无烟影视。这一建议得到了媒体和公众广泛地响应和支持。国家广电总局电视剧和电影管理局作出积极回应：要求各级审查机构对影视中滥用吸烟镜头等现象给予重视，加强审查，严格把关。

　　（四）开展控烟干预

　　控烟宣传教育和干预活动，是减少青少年吸烟的有效措施。2008年3月，卫生部和全国爱卫办联合印发《无烟医疗卫生机构标准（试行）》，要求各地在创建无烟医疗卫生机构中遵照执行。2008年4月，卫生部、教育部、国家工商总局和全国爱卫会发布《关于开展第二十一个世界无烟日及相关控烟履约工作的通知》，要求采取多部门联合行动，积极推进我国青少年控烟工作。

　　将“吸烟和被动吸烟有害健康”等内容纳入中小学健康教育课程。

　　各级教育行政部门组织中小学校、托幼机构积极开展创建“无烟校园”活动。学校要将控烟纳入工作计划，制定控烟规章制度。教学区域内不得设吸烟室、吸烟区。积极倡导吸烟的教职员工戒烟。

　　各级工商管理部门加强对烟草广告发布的监督检查。依法严厉查处违法发布的烟草广告，以及含有未成年人形象、鼓励吸烟内容的违法烟草广告。

　　结合中央补助地方烟草控制项目，在全国开展教师及学生的烟草使用状况监测和创建“无烟学校”“无烟公共场所”等试点工作。

　　在全国范围内，组织戒烟大赛，营造远离烟草的社会氛围。

　　结束语

　　如何最有效地控制烟草的危害，人类正在实践。《烟草控制框架公约》这部国际法就是世界控烟经验的最新总结。

　　我国吸烟人数居世界第一，烟草的供应量和消费量也居世界第一。只有使吸烟人数递减，烟草消费才能逐步降低。减少吸烟人数只有两个办法：一是使已经吸烟的人戒除烟草；二是使青少年远离烟草，后者更为重要。

　　为了制止烟草毒害青少年，社会各界应当行动起来，广泛禁止各种形式的烟草广告、促销和赞助，采取一切有效措施为青少年营造无烟环境。

　　这是全社会的责任。因为青少年的未来，就是国家和民族的未来，也是我们大家共同的未来！ (王瑞芳)

　　卫生部履行《烟草控制框架公约》领导小组办公室

　　二〇〇八年五月 北京

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