山东卫生厅：努力实现中医药事业发展新跨越

　　在“中医中药中国行”山东省活动启动前夕，记者专访了山东省卫生厅厅长包文辉，请他就中医药在齐鲁大地的继承、创新与发展情况作了介绍。

　　记者：近年来山东中医药发展有哪些特点，取得了哪些成绩？

　　包文辉：近年来，山东中医药事业取得了长足的发展：一是发展环境不断优化。省委、省政府高度重视中医药工作，成立了省中医药工作协调领导小组，定期研究解决中医药工作中的重大问题。同时，各有关部门也加强了对中医药工作的支持。二是医疗服务体系进一步完善。全省有中医医院139个，床位2.3万张，人员3万余人，固定资产近50亿元。已建设重点中医专科（专病）217个，其中国家级重点专科6个。三是人才培养规模和质量稳步提高。山东中医药大学新校区建设已基本完成并启用，省中医药学校升格为高等专科学校。全省现有中医药博士点15个，博士后流动站2个。去年20名国家级、40名省级中医优秀临床人才和43名全国师承工作继承人全部通过考核；已培养500名县级中医院骨干、1000名乡镇卫生院中医骨干，对5万名乡村医生进行中医知识培训，筛选推广50项中医适宜技术的“5155农村中医药人才培养工程”圆满超额完成，6万余名乡村医生接受了中医药知识与技能培训。四是科研创新能力不断增强。现有国家中医药管理局重点学科3个，三级实验室8个，近五年获省部级以上科学技术奖60余项，其中国家科技进步二等奖2项。五是农村中医药工作成绩显著。注重发挥中医药在新型农村合作医疗中的作用，开展7项中医适宜技术应用示范研究。全省已建设县级中医医院120所，1405所卫生院（占乡镇卫生院总数的83.23%）设置中医科、中药房，32566所村卫生室（占村卫生室总数的51.25%）配备了中药饮片，75%的乡村医生能够运用中西医两法治疗农村常见病、多发病。面向农村大力推广中医药50项适宜技术，乡镇推广覆盖率达到97.8%，村卫生室覆盖率达到85.4%。

　　记者：今后山东省发展中医药事业有哪些新思路，将采取哪些新举措？

　　包文辉：当前和今后一段时期，我们将深入学习贯彻党的十七大精神，坚持中西医并重，大力扶持中医药发展。

　　一是加强调研，找准关键，制定和实施扶持中医药发展的措施。今年，我省将以省政府的名义出台《关于扶持中医药事业发展的决定》，制定扶持中医药事业发展的政策措施，力争在中医药发展的体制机制、资金投入、补偿政策、工作措施等方面有较大突破。在出台文件的同时，省政府还将召开全省中医药工作会议，进行安排部署。

　　二是关注民生，服务群众，发挥中医药在建设基本医疗卫生制度中的作用。切实抓好将中医医疗机构列为合作医疗定点服务医疗机构和将中药、中医适宜技术纳入合作医疗补偿范围并提高补偿比例等相关政策措施的落实，积极引导农民群众选择安全、有效、方便、价廉的中医药服务。进一步完善农村三级中医医疗服务网络，建设好乡镇卫生院中医科和中药房。积极探索建立农村中医药适宜技术推广的新机制，更加重视推广应用的实效和后期评价。认真落实社区卫生配套文件中中医药政策，合理配置城市中医药资源，吸引和鼓励高素质高水平的中医药人员到社区卫生服务机构开展中医药服务。

　　三是发挥特色，彰显优势，提高中医药服务能力。

　　进一步完善中医医疗保健服务体系，加强省、市、县中医医院建设，提高综合医院和基层卫生机构中医药服务能力，促进民营中医医疗机构发展。充分发挥中医药在预防、保健、养生、康复等方面的重要作用，探索中医“治未病”服务体系建设。深入实施“三名三进”工程，以重点专科（专病）建设为突破口，打造一批具有广泛社会影响的中医“名科”，带动“名医”培养，推动“名院”建设。以农村、社区中医药工作为重点，全面推动中医药进农村、进社区、进家庭。切实加强中医药服务能力建设，启动并实施好“823”中医药特色项目建设工程，遴选80所中医医院、20个中医专科、30个针推康复中心进行建设，大力提升中医药服务能力。加强国家重点中医医院、重点专科和重点研究室建设，打造中医药品牌优势。建立省中医临床研究基地，强化对优势病种的深入研究。深入开展医院管理年活动，全面实施《山东省中医医院评审标准（试行）》，努力提高中医药防病治病能力和中医医院管理水平。继续实施“人才强业”和“科技兴业”战略，将中医药人才培养和科技创新放到更加突出的位置。

　　四是优化环境，扩大普及，加强中医药文化宣传建设。利用“中医中药中国行”大型科普宣传活动在我省举行的良好机遇，在全省范围内开展中医药宣传，集中展示中医药悠久的历史、科学的理论、独特的方法、良好的疗效，推进中医药惠及千家万户。在此基础上建立面向全省的中医药文化宣传长效机制。重点做好“六个一”：即强化一个意识，增强对中医药文化宣传工作重要意义的认识，把宣传工作纳入中医药事业发展整体规划；坚持一个导向，紧紧围绕中医药的中心工作，坚持正确的舆论导向，为中医药事业发展的大局服务；建立一个机制，建立健全中医药文化宣传制度和工作机制，创造权威高效、反应快捷、运转协调的中医药文化宣传新格局；形成一个网络，尽快组建省、市、县卫生与中医药管理部门以及各级中医药单位之间高效务实的文化宣传网络；培养一支队伍，尽快在全省建立一支政治强、作风硬、业务精、素质高的中医药文化宣传队伍；争创一流业绩，及时、全面、准确地宣传我省中医药事业发展的新成就，普及中医药知识，弘扬优秀传统文化，为中医药发展创造良好环境。

　　记者：山东作为2008年“中医中药中国行”大型科普宣传活动的启动省，活动将呈现哪些亮点？

　　包文辉：省政府对“中医中药中国行”山东省活动高度重视，成立了由王随莲副省长担任组委会主任的活动组委会，并制订下发了活动具体实施方案，以指导各地开展活动。

　　我们将利用现代媒体、网络，以各种形式将中医药文化渗透到社会生活的各个方面。我认为，中医药文化的传播，与中医临床的疗效、中医治未病的效果是紧密联系在一起的，我们应让百姓在喝汤药、接受中医治疗等对中医药实实在在的感受中接受中医药文化，认同中医药文化。所以，在这次宣传活动中，我们一要宣传山东名老中医，宣传中医特色、中医优势和中医临床疗效；二要与社会互动、与服务对象互动，我们将在网上广泛听取社会对中医药发展的意见、建议，挑选10个中医有临床疗效的典型案例提供给媒体，请医生、患者接受采访，这也是传播中医药文化的一个过程。社会的参与程度越高，我们的事业也将发展越快。