两会民生期待：期待医保加速 期待社保完善

　　期待节能减排 天蓝水清

　　刚刚步入2008年，南方的冰雪灾害就给我们以警示。

全球生态环境的变化让我们支付了1111亿元的“巨单”。而将视角回望，十几年间，我们为生态破坏已付出的代价其实更为巨大。十七大上，胡锦涛总书记把“经济发展的资源环境代价过大”列为今后执政面临的八大问题之首，凸显生态问题的重要性。国务院总理温家宝在作政府工作报告时也强调，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大攻坚力度，力求取得更大成效。

　　“十一五”规划提出五年单位GDP能耗下降20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。经过各方面努力，中国节能减排取得积极进展。2006年，中国单位GDP能耗由连续三年上升转为下降1.23%。2007年，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次实现双下降。

　　尽管已出现好的势头，但在全国人大代表、上海市环保局局长张全看来，形势并不乐观。“必须看到，节能减排的成效仍十分脆弱，转变经济增长方式面临着艰巨挑战，实现节能减排约束性目标任重道远。”张全指出。

　　2008年是第十一个五年规划的第三年。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出要从十个方面加强节能减排和环境保护力度，包括建立淘汰落后产能退出机制、抓好重点企业节能和重点工程建设、实施应对气候变化国家方案以及完善能源资源节约和环境保护奖惩机制等。去年年底，国务院发布关于节能考评实施方案的一系列文件。从今年开始，地方省级官员如果节能成绩“不合格”，将面临问责和“一票否决”。这意味着今年我国将以更加坚定的态度全力推进节能减排目标的实现。

　　“政府工作报告提出了节能减排的十项措施，从中可以看到国家实现减排目标的决心坚定不移。”全国人大代表、广东发改委主任李妙娟表示。

　　“节能减排目标已经不是能否实现的问题，而是必须实现的问题。否则，我国经济社会的进一步发展将受到制约。”国家发展改革委能源研究所专家周大地说。

　　目前，中国已经出台了包括产业调整、引进外资，以及土地、税收、财政、金融等方方面面的政策来推动节能减排。2008年，生态文明建设将进一步推进。资源税改革方案有望公布，财税杠杆将被更加频繁地用于调控资源消费。资源开发生态补偿机制将不断完善。备受关注的能源法也有望于2008年提请审议。

　　“节能减排工作才刚刚开始，”全国政协委员、中国科学院科技政策所学术委员会副主任牛文元提醒，“这是一条需要政府、企业和全社会共同努力的道路。”

　　让我们从点滴小事做起，从顺手捡起身边的废纸片开始，从不随地吐痰开始，从少开一天车开始，从及时关闭电源开始……珍惜我们脚下的这片土地，珍惜我们头上的这片蓝天。让我们的祖国山更绿，水更清，天更蓝。

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