“两会”热点观察：期待医改更快更透明

　　“病有所医”是13亿中国民众的殷切期盼，也是责任政府不懈努力的目标。然而，受制于体制、经费等深层次的问题，医改的步伐仍显沉重。日前，卫生部部长陈竺在参加全国政协农工党分组讨论时，坦言目前医疗系统内部在推动医改的积极性上存在不足，并表示“现在还不是卫生部高调的时候，要做‘老黄牛’，还要准备挨社会十年至二十年的批评。

　　此言一出，民众疑窦顿生。是陈竺的话不够豪迈吗？不是。换成一般人，谁有“准备挨二十年批评”的气魄！是陈竺的话不够诚恳吗？非矣。否则，他也不会坦言医疗系统内部对医改积极性不足。

　　民众之所以失望，不仅是对医改“只闻楼梯响、不见人下来”产生了高度“审美疲劳”，而且对医改方案“犹抱琵琶半遮面”心存隔膜。

　　既然能把医改推到风头浪尖，卫生部在“准备挨二十年批评之前”，是否能够深入了解民意，听听民众究竟是想批评你、还是有其他的想法和意愿？

　　由于医疗体制改革涉及每个公民的切身利益，因而民众希望了解更多详情并期待能够广泛参与。在今年初召开的全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺指出，围绕医疗体制改革的重大问题，有关改革指导意见和配套文件已基本形成。但这一“重大利好”，时至今日却不见公布，民众仍旧无法了解更多细节，更不要说广泛参与提出自己的意见和建议了。

　　与医改中民意表达的孱弱相比，《劳动合同法》从出台到年休假制度改革措施的确定，整个过程中对民意的尊重堪称典范。同样是与每位公民自身利益息息相关，《劳动合同法》的决策者广泛咨询全体公民的意见，集聚民智；而作为利益相关人的广大民众，在这一过程中也体现了前所未有的参与热情，献计献策。

　　事实证明，由于民意在决策过程中得到了极大的体现，因而在此基础上形成的国家政策和法律，最终获取了相当高的社会认同度。同时，决策者在与民众的互动、磨合中，也得以作出符合大多数人利益的科学决策。可以说，在民主、开放的过程中，决策者和民众实现了难得可贵的共赢。实践充分证明，广泛征集吸纳民意的决策，才是最符合民意期待、最科学民主的决策。

　　值得高兴的是，温家宝总理在政府工作报告中说，国务院将就改革方案向社会公开征求意见。看来，民众期待医改更快更透明，已经得到了高层决策者的认可。接下来，就看执行者能否把总理的承诺和民众的期待又好又快地落到实处了。