能否满足百姓看病期待 新一轮医改牵动人心

　　据新华社北京3月9日电 在社会各界的瞩目中，政府工作报告中用一定篇幅揭开了即将展开的新一轮医疗改革神秘面纱的一角，受到两会代表委员的热切关注。他们认为，归根到底，新一轮医改的目标应该是满足百姓看病“安全、有效、方便、价廉”的期待。

　　大“输血”、两张“网”：能否解决百姓“看病难”？

　　新一轮医改能否解决百姓“看病难”问题？在政府工作报告中，有关中央财政今年安排832亿元投入卫生改革发展、完备城乡卫生服务体系的措施提法，引起了代表委员们的关注和重视。

　　“实际上，针对‘看病难’，医改应该会采取两大措施：一是政府加大投入实行财政向医疗的大‘输血’，二是完善城乡公共卫生服务体系布好‘农村三级卫生服务’和‘社区医疗卫生服务’这两张‘网’。这两大措施，应该可以在一定程度上解决百姓看病难问题。”全国人大代表、湖南老百姓医药连锁有限公司董事长谢子龙说。

　　“百姓看病难的问题分为城市和农村两部分人群，农村医疗资源及医务人员短缺现象严重，不过，多数城市医疗资源已基本满足人们的需要，困难表现在于医疗资源分布不合理，人们在大医院找名医难。”全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院院长赵平说，改革要实现的是如何扩大优质医疗资源和强化基层卫生资源。

　　卫生部党组书记高强指出，针对农村看病难，卫生部和发改委已联合制定了一个农村卫生事业发展的规划。中央和中西部地区要投入200多亿元改造农村的乡镇卫生院。

　　医药分开、医保全覆盖：“看病贵”能否应声而降？

　　“看病贵”是多年来百姓一直期待解决的问题。在今年政府工作报告中，明确提出加快推荐覆盖城乡居民的医疗保障制度建设，而在党的十七大报告中则明确医疗系统今后要实行“医药分开”。

　　谢子龙说：“实行‘医药分开’，可以切断医生、医院与药品销售商之间的利益链条，降低医院在药品采购中的腐败成本，从根本上解决药价虚高问题。”

　　高强称，今后要通过增加财政补贴、调整某些医疗服务收费的办法，来弥补医院由于改革以药补医机制而减少的收入，保障医院的基本运行。公益性医院的基本建设、大型设备购置、人才的培养及一些政策性的亏损，政府都要承担经费。

　　人人享有基本医疗服务：医疗改革如何与百姓呼声对接？

　　政府工作报告指出，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，让人人享有基本医疗卫生服务。

　　“其实政府这些年一直在加大投入，但是要回应百姓呼声，我认为政府应该像对种植粮食的农民给予直补一样，把投入的这一块直接补贴给患者，而不是投给医院让他们去改善职工福利或者被卫生主管部门挪用去建楼堂馆所。这样我们的医改才不会是走老路、走回头路。”谢子龙说。

　　代表委员们认为，医疗改革是个长跑，切忌中途变向，与群众的呼声和意愿背离，要从制度上和监督上加以保证和保障。“把医疗改革方案公开化、透明化，在实践中不断调整和改进，而不是由某一两个行政主管部门说了算。”