医疗社保问题引关注 政协委员回应民生问题

　　物价、住房、医疗、社保、就业……在新华网等新闻网站的2008年两会热点调查中，网民们用对热点问题的“点击”，表明对改善民生问题的热切期待。

　　来京参加全国政协十一届一次会议的委员们，呼应网民和公众的期待，带来了一份份改善民生的建议。

　　推进公立医院改革步伐

　　网友“大小道”：良药苦口被药价虚高挡住，公立医院药价高于市场价成一大公害。强烈呼吁医药分离，或者医院直接进药切断给公立医院送药发大财的不法药商。

　　(委员回应)戴秀英委员：公立医院收入主要由财政补助、医疗服务收入、药费差价三块组成，由于政府投入占医院运行总费用的比重逐年下降，使得医院维持正常运行不得不主要依靠医疗收费，从机制上出现了市场化导向。加之一些医院采取工作量、业务收入与科室和医务人员奖金挂钩等做法，迫使医生诱导患者消费，不合理检查、不合理用药、分解收费、多收费等现象普遍存在，直接增加了群众的经济负担，目前又缺少强有力的监管手段。

　　(网络调查)“两会热点”网络调查显示，近20%网民选择“建立比较规范的公立医院管理制度，坚持公益性质在医疗改革中最为重要”。

　　(委员建议)戴秀英委员：优化医疗资源配置，推进公立医院改革。组建以三级医院为核心的、县级医院和社区卫生站共同组成的责权利一体化的区域医院集团；依托三级医院的品牌效应，上级医院从人力、物力上全力支持下级医院，以保证医疗质量；医院集团内集中采购医疗设备、医用材料和药品，降低医院运营成本，提高效益；避免重复检查和用药，充分发挥医疗资源的效率和效益，控制医疗费用。此外，改革医保费用支付模式，降低群众医疗费用，将目前“后付费”模式改为“预付费”模式。逐步推行病人定点就诊制度，充分发挥社区站作用，引导病人合理就诊。

　　医改第10套方案:"初诊去基层100%报销"引人关注

　　2月2日，一份特殊的医改方案正式递交国务院。在这之前，已经有过9套方案了，“政府主导”趋势已明朗化。具体怎么改？下个月见分晓。

　　在最终方案下月亮相之前，第10套方案格外引人注目，不仅因为时间上的逼近，最重要的是参与制定该方案的清一色都是日常与病人或是与医院打交道的专家和管理人士。而且，它与最终医改方案大方向吻合。