话题背景:随着医疗纠纷的不断增多,有效防范和处理医疗纠纷,已经成为医院管理中亟待解决的一个难题。
医疗安全控制宽严相济
江苏省南通大学附属医院医务处副处长仇永贵
医务人员是保障医疗安全的主体,但目前医疗纠纷高发的态势,使医务人员心理压力大增。为确保医疗安全,医院坚持善待医生就是善待患者的理念,注重稳定医务人员的心态,同时实行医疗安全零宽容度管理,建立医疗风险基金制度,做到医疗安全控制宽严相济,最大限度地保障患者安全。
经过6年的思考,我院在去年建立了医院医疗风险基金制度。适用主体是临床科室和医技科室,将以往医疗安全管理只罚不奖,变为奖罚结合以奖为主的办法。同时明确规定对无原则过错或无过错的医疗纠纷当事人的处理,除了不影响晋升、晋级外,涉及当事人的经济赔偿可从医疗风险基金中代扣,体现医院在当前特定的医患关系环境中,对临床一线人员的关心和宽容。
医疗风险基金由医院出全资
我院目前医疗风险基金的总额为医院收入的0.3%,以后将每年进行调整。2007年医院设立的医疗风险基金为200万元。由于医疗风险是客观存在,医疗风险基金全部由医院出资,并明确职工福利待遇均不受基金的影响。
实施零宽容度考核原则
为了提高医务人员关注患者安全的注意力,医院实行医疗纠纷预防、处理零宽容度考核管理办法。如对无故不参加医院组织的法制教育、庭审旁听等活动的人员,按每人每次100元扣医疗风险基金至相关科室。
对不及时报告医疗不良事件及隐患的科主任及当事人,扣科室医疗风险基金100~1200元。对知悉情况不及时报告的其他科室人员,扣该科室医疗风险基金50~600元。发生医疗纠纷投诉、上访、信访、鉴定及诉讼等情况的,扣科室医疗风险基金100~2000元。
对医疗事故鉴定认定为一二级医疗事故且承担主要责任的、科室医疗纠纷赔偿单起超过30万元的、科室医疗纠纷赔偿一年超过50万元的、发生媒体曝光给医院声誉造成重大影响的医疗纠纷,或被司法机关认定为医疗事故罪等情形,对科室医疗风险基金实行一票否决,予以全部扣除。我们有一个科室就因为纠纷出现上述情形,全科近6万元的医疗风险基金全部被扣除。
结合工作特点进行基金分配
科室医疗风险基金经院部考核后有余额的,全部发放给科室,由科主任进行二次分配。其中规定,分配给科主任的基金数不得少于科室人员平均数的3倍,其他人员根据岗位特点、工作的质和量来确定。日前,医院已与各科室兑现奖惩,除去全院考核扣款12万元外,其余188万元全部发给科室支配,充分调动起科主任及医护人员重视医疗安全管理的积极性。
辅以其他手段调整医护人员心理
医院除采用医疗风险基金制度加强医疗安全管理外,还辅以其他手段和制度调整医务人员的紧张心理,强化医疗安全管理的零宽容。
考虑医疗纠纷接待会对当事人产生心理伤害,医院实行职能部门和科主任接待制度。
为了从根本上保障患者安全,医院实行了医疗安全隐患、医疗不良事件即时报告奖励制度。他人报告的给予100~1000元的奖励,本人报告自身存在医疗过失行为的,给予从轻、减轻处理。
为保证节假日和夜间的医疗质量,医院制定了新医师值班制度,明确规定55岁以下医务人员都有值班的义务。其中,副主任以下医师值一线班,不得离开病区。高年资主治医师、副主任医师、主任医师值二线班,不得离开医院。值班的科室主任可在家备班,但不得离开市区。
为了解决熟人看病存在的医疗安全隐患,医院出台患者身份识别规定,要求所有工作人员都有识别患者身份的义务,任何人不得进行人情检查和治疗。所有科室都要建立违反患者身份识别情况登记本,医院每月进行考核。
为保障门、急诊患者的医疗安全,医院针对患者因为没有及时拿取检查报告,耽误治疗时机的隐患,出台了“检查检验危急值报告查找患者制度”,只要发现显示患者病情危急的检查报告,医院立即通过各种渠道,将患者找回医院接受治疗。
对医疗不良事件的处理,实行当事人、科主任、科室全体成员连带制度,促进科主任加强管理,对全员起到了警示作用,达到处理一个教育一片的效果。
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