社区常用药零差率 北京创新社卫服务模式

　　本报北京12月23日电　（记者白剑峰）日前，北京东湖社区卫生服务中心迎来一批特殊的居民，他们的家庭成员中都有高血压等慢性病患者，经过培训后，这些居民将成为全市首批“家庭保健员”。到2008年，北京市将培训1万名“家庭保健员”，与社区医生共同开展慢性病防治。

　　目前，北京市已建立了878个由全科医师、社区护士、预防保健人员组成的服务团队，覆盖200多万个居民家庭，覆盖率达到66%，被百姓称为“片儿医”。2007年，全市社区共为60万名老年人、10万名孕产妇、46万名儿童建立了健康档案，为500万人次提供免疫接种服务，为60岁以上老年人建立家庭病床6300张，对流动儿童全部实施了计划免疫管理。

　　社区卫生服务机构实行收支两条线管理，结束了长期“以药养医”的体制。从2006年12月起，全市社区卫生服务机构的312个品种的常用药，实行政府集中采购、统一配送、零差率销售。与2006年度北京市医疗机构药品集中采购成交价格相比，社区销售药品平均价格下降了21%。

　　为解决社区人才不足问题，北京市政府实施了社区人才队伍建设“四个一批”工程：一是“下来一批”，即大医院中级以上职称临床医生每人每年下社区服务15天；二是“回来一批”，即由市政府出资返聘具有高级职称的退休医学专家到社区服务；三是“进来一批”，即从外地生源毕业生中招收一批大学毕业生，分配到远郊区县的社区卫生服务中心工作；四是“培养一批”，启动全科医学人才培养工程，成立全科医学培训中心。

　　根据规划，北京市、区县两级政府将投入30亿元，建设351个社区卫生服务中心和2953个社区卫生服务站。这一覆盖城乡的社区卫生服务网络将于2008年6月全面完成。