众说纷纭：公立医院融资是仙丹还是毒药？

新闻回顾：27日，青岛市卫生局副局长魏仁敏在一个医疗融投资高峰论坛上公开鼓励公立医院向社会资本融资，他表示，公立医院要寻求更大的发展，也同样可以选择与资本市场的合作，互利共赢，融资不应该只是民营医疗市场的事情。

魏仁敏

    此言一出立刻引起舆论界的轩然大波。广州日报更是在社论中表示：公开鼓励公立医院向私人老板融资！这样的新闻有如巨石落潭，激得水花四溅。互联网上一片质疑和讽刺——私人老板“入股”公立医院，今后这“公”字还从何体现？公立医院岂不要变成赤裸裸的赚钱机器了？


  
魏仁敏为何公开鼓励社会资本进入？

   原因一：解决医院资金瓶颈

    魏仁敏：但医院的日常开销很大，特别是大医院，如水电、设备维护、保养、更新、医护人员待遇等等。医院仅靠国家现有的资金投入根本不够，除此之外就是向银行借贷，而公立医院的房屋、设备、土地都不能抵押，所以到银行贷款是不可行的。加上银根的紧缩，银行贷款的难度也日益加大，医院将面临严峻的资金瓶颈问题。寻找更丰富的融资渠道，将是必经之道。

　　尽管魏仁敏也承认，在国有的属性之下，谈公立医院公开对外筹资或融资绝对是一个敏感的话题，但是从青岛市中心医疗集团的筹资实践并尝到甜头的经验来看，融资之路将是促使公立医院能够更快更好发展的一条“捷径”。

　　“而我们出台《办法》正是要保证融资过程中，敏感的医院控制权、国有资产流失等与国家政策不吻合的问题不会发生，从而保证融资之路不会演变成对资本的随意追逐和没有原则的选择。”魏仁敏表示。

    原因二：初次融资成功贴了信心

　　据媒体报道，经过一番努力，在今年的4月，青岛市中心医院终于获得了一笔银行之外的借贷资金。据魏仁敏透露，几个国内财团和民营企业组成的贷款团贷给中心医院8000万元，目前，8000万元资金全部到位。此次融资的钱全部用于发展医院肿瘤的诊断和治疗项目，将用5~7年的时间把“融”来的资金全部还清。

　  而在此之前，青岛市中心医院已经有过两次不成功的融资经历。魏仁敏告诉记者，医院曾经尝试和深圳一家公司合作建设青岛市肿瘤诊断治疗中心，作为投资方的这家公司将斥资逾亿元用于设备的购置，青岛市中心医疗集团旗下的第八人民医院，曾尝试和上海某公司合作建设眼科中心，但是由于控制权、国有资产流失等问题与目前国家政策不吻合而没有合作成功。

　　“不管外界的反应如何，我们是会坚持在这条融资之路上继续探索下去的。”魏仁敏表示。

    在医改的大背景下，公立医院融资所激起的千层浪中，评论者最关注的主要集中在以下两点：

焦点一：公立医院该不该融资？

    社会资本进入公立医院能给我们带来更好的服务还是更高昂的医药费？公立医院该不该融资？支持融资者和反对融资者各有各的道理…… 

	支持者		反对者
魏仁敏	公立医院要寻求更大发展，也可以选择与资本市场的合作，互利共赢，融资不应只是民营医疗市场的事情。	石子砚	社会资本追求的就是“利润最大化”，这种利润最大化与公立医院的公益属性，应该说是一对“不共戴天”的冤家……[详细]
邓璟	民资进入公立医院后，它会竭力在患者的满意度和自身的利益中取得一种平衡……[详细]	王攀	尽管90％以上的医院还叫公立医院，但老百姓对看病贵反映强烈。鼓励公立医院融资只会越来越偏离其公立性质……[详细]
叶雷	社会资本的趋利可能也是好事，或许可以促使公立医院的管理改革，大幅度降低管理和运营成本……[详细]	舒圣祥	社会资本进入公立医院明摆着是奔着赚钱而去的，一旦鼓励那么“非营利性”在形式上将荡然无存……[详细]

焦点二：公立医院如何融资？

     实际上，除了社会资金能否进入公立医院外，处于对看病更贵、看病更难的担心，怎么进行融资才不至于丢掉公立医院的“公益性”成为人们关注的另一个焦点……

     孙广勋：公立医院进行社会融资的三个前提
    公立医院进行社会融资也不是什么不敢吃的“螃蟹”。不过，有必要指出的是，公立医院在进行社会融资的时候，必须着力解决好以下三个问题，才能予以实施……[详细]
     张贵峰：公立医院该怎样向社会资本融资？
     公立医院之所以为公，其来源、产权的“公”，其实并非事情的关键，而关键在于，它经营目的、服务价值上的“公”，即不以营利为目的的公益性质……[详细]
     毕舸：医院市场化融资须有严格监管体系
     青岛鼓励公立医院向社会资本融资的改革如要继续下去，首先要“剔除”保障患者基本求诊需求的医疗项目，不让其与“市场化融资”混同，对于这部分基础项目政府仍应给予更多的财政支持，坚守公益性和全民性……[详细]
    
     更多评论：

     广州日报社论：公立医院融资莫“融”掉公益心
     
     舒圣祥：公立医院的发展不能背离公益性

     盛翔：公立医院应追求怎样的“发展”？

     楚一民：公立医院融资真正敏感在哪里？

  

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