胡晓翔：有效处理医疗纠纷关键在健全法律-搜狐健康

胡晓翔：有效处理医疗纠纷关键在健全法律

2007年09月14日10:07 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：健康报

　　有效解决医疗纠纷，是目前医院普遍面临的一个难题。为了破解这个困局，各地先后进行了很多的探索和尝试，其中，“医疗纠纷第三方介入解决机制”的形式也比较多。如“第三方调解”、“第三方仲裁”及开设“医疗责任险”等，不一而足，但就目前情况看，成功的范例仍比较少。

其原因可能在于没有找准我国医疗纠纷解决难的根本或主要问题。笔者认为，目前有效解决医疗纠纷之所以难，其关键问题主要有两个方面。

　　其一是没有适度的法治的张力。近年来，公安系统有一个流行的口号和做法，即人性化执法。也就是面对“闹访”者，轻易不出狠手，只要没有人身伤害或重大伤害，就不大采取严厉的恢复秩序的手段或措施。这样，在某种程度上就出现一些医闹事件，尽管有警察在场，医院的正常工作秩序仍然无法迅速恢复，甚至仍有医务人员人身安全遭到威胁的现象。

　　其二是缺少一个高质量、科学合理、具有可操作性的法律法规体系。我国现有的法律法规数量已不少，但很多法律法规之间的一直性及协调性不足，某种程度上造成医疗纠纷的处理，乃至于法官面对解决医疗纠纷诉讼依然感觉“无法可依”。

　　所以，要彻底解决医疗纠纷处理难的问题，只能针对根本原因或主要原因狠下功夫。

　　首先，应该强化社会秩序和工作秩序的保护意识，尤其应强化任何行业的从业人员，都享有人身自由及安全的保障意识。相关部门一旦接警，除了到位应迅速外，更重要的是处理纠纷要果断、有效，不允许任何人以任何借口破坏公共秩序或限制人身自由。否则，就不是“人性化执法”。

　　其次，完善卫生法律体系的建设。在针对基本法理进行深入研究的基础上，应抓紧卫生领域法律法规的废、改、立。立法工作不能追求数量的繁荣，而要强调质量第一。要想搞好卫生法律法规的立法工作，必须坚持开门立法，事先充分征求业内，尤其是业外广大基层管理工作者的意见，使出台的法律法规更具可操作性。