黄峻委员认为,我国人口众多,经济发展不均衡,国家财力还不足,为确保全民医保体系能顺利构建,政府应从多渠道募集资金,发行健康彩票应该是一个非常有效的筹资方式。
黄峻委员说,我国自1987年和1994年开始发行福利彩票和体彩以来,至今已销售2800亿元人民币,彩票销售收入的35%用作社会公益金,50%用于返奖,15%作为发行费用,现已筹集到公益资金940多亿元。目前公益金的使用已经突破民政和体育的范畴,延伸到医疗、青少年发展等方面,其中中华骨髓库2003~2005年就获得1.8亿元公益金资助。福彩和体彩的成功经验完全可以用于健康彩票的发行,是一条既符合民众愿望又符合市场经济规律的集资渠道,不失为国家卫生筹资的一种有效补充形式。他建议,健康彩票公益金的使用应该高度专向化、合理化,由专门机构进行监管,使之成为困难地区、困难人群的特殊救命款。
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