肖红：食品安全 管理体制和民众教育并进

　　肖红（全国政协委员、武汉市食品药品监督管理局副局长）

    关于食品安全，我认为管理体系的改善和民众意识的进步，都非常重要。在3月4日的联组讨论上，我主要提出了3点：

　　一是法律法规的滞后。

在食品安全领域，目前卫生、工商、质检、农业等部门都出台了自己的监管法规，还是非常积极的。但这种积极缺失了一个重要前提，就是国家没有一部类似《食品安全法》的大法出台。结果导致各管各家，出现职能交叉的问题。比方说一块绿豆糕，今天质检来了说合格，经过不同的流通环节后，工商和卫生部门可能查出不合格，这时候老百姓听谁的？我这么提，倒不是说现行的食品安全管理模式一定不好，但有一点是确定的，那就是这种模式必须有一部权威法律的支撑。

　　二是信息共享。这一问题和上一点密切相关。各食品监管部门有自己的检测要求和检测计划，面向市场时会有重复。这样做不但老百姓会变糊涂，检测方的人力物力资源也会浪费。实际上，老百姓只需要接触一个信息，因此，整合各部门信息资源非常必要。

　　三是要对民众进行宣传教育。现在老百姓有一种错误观念，就是认为食品就应该零风险。但你想想，再合格的产品，你也可能因为在家放久了，或烹饪不当，出现一些安全问题，这时就不能怪生产方了。食品本身有问题，企业肯定是第一责任人，但百姓也要对自己的健康多承担一些责任。除了改变意识，我认为一些卫生观念也要加强。前不久，我看到新闻报道说有地方做了5300道菜，给5800个人吃，当时心里就想：“这多不卫生啊！”可见，加强食品安全教育很紧迫。在上海、浙江和江苏的中小学，专门安排了读本，对学生进行食品安全教育，我觉得这种措施可以铺开到整个人群。

　　另外，对有些委员提出的从农场到餐桌进行全程监管的“食品溯源制”，我也非常赞同，但是考虑到我国经济发展水平，这只能从单一的品种和个别地区做起。