媒体深度调查：解密“药品招标采购”试水

　　五、海虹之辩

　　在对药品集中招标采购的争论中，相当数量的人指责招标中介机构从中获利，按照现行政策，中介机构以药品采购成交总额的千分之三收取交易费，那么，中介机构收费是不是太多？招标中介机构是否应该存在呢？记者采访了首批获得药品集中招标采购资质的海虹控股公司。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“通过取消这样一个政策，来达到一个什么样的结果呢，我认为呢，在当时来讲，肯定也不是一个最好的选择，因为我们总是改革，大家都是，我们理解就是说，大家都为了这个行业的发展，所以呢可以就是更多地来提建设性的意见。”

　　在海虹控股的医药电子交易中心数据机房，孙立旗对各界的招标采购质疑给予回应，从2000年5月他被派往海南开始，药品集中招标采购就显露出它的好处。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“那从当时的情况来看确实当时的药品的价格通过招标，在开始的时候，是有了一个大幅度的降低，平均从我们当时的掌握的，我们来代理的这些项目来看，那20%左右这种降价。”

　　2000年海虹医药在海南省进行全国首次药品集中招标采购，6家三甲医院率先在网上进行药品集中招标，共采购100多个品种，海南省医疗机构选择了当时用量较大、百姓反映价格偏高的抗生素药品，作为采购试点，最终的招标采购成交金额有3000万元。孙立旗回忆，当时对这项业务能做多大，并没有十足把握。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“当时对我们想做的事情，应该说，可看到的还不是那么很清晰，所以它究竟能带来多少利益，是不是就是说像大家说的，是不是说它就是一个大馅饼，还是说充满了荆棘和坎坷，对我们来说，那只能是摸着石头一步一步地去实践。”

　　孙立旗坦言，当时许多人都认为，做药品招标采购的中介是天上掉下的大馅饼，收取成交金额千分之三交易费，肯定是一个天文数字，但是事实并非如此，拖欠中介费的情况十分严重，这也是相当一批中介企业退出这个行业的原因。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“我们最初说是不是掉了一个大馅饼，拿着国家的那个政策就可以就去收费，实际上是有很大的差距。”

　　孙立旗再三强调，药品招标采购的数据库建立，对于降低采购成本，保证药品采购质量，绝对有太多的好处。海虹的系统里已经有8000多家二级以上医疗机构、4000多家医药生产企业和7500家医药经营企业的采购平台，有320多万条全国主要招标采购的药品价格数据库，在全国范围内检索同一个药品的历年招标价格只需要几分钟。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“很短的时间里，我们就可以展现出来，这样就我们可以请采购人，请专家去选择，去评估。就是目前这个情况下，特别是对于发现药品的这个价格，它有很好的作用，我们越来越体会到，就是我们这个数据库的建立，对于中介的服务，是多么的重要。”

　　孙立旗说，药品集中招标采购的最终方向是，建立一个独立于买卖双方的第三方平台，运用电子交易，降低采购成本，建立一个全面、质优、价廉、安全的药品供应数据库。但是他也承认，这个初衷和眼下的实际效果并不完全一致。多数招标采购只实现了成交信息的公开，交易的全过程中，仍旧存在各种违规、违约行为，所以必须不断完善这项政策。

　　海虹医药电子交易中心常务副总经理孙立旗：“直接的主要是向生产企业来寻价，减少中间环节，尽量地让它的是一个不必要的中间环节减少，然后呢，是明确采购数量，确定通过引进银行的第三方服务，金融服务，这种银行的信誉，来使它着力地解决，它这个回款的问题，为买方解决他的资金的困难，为企业这个及时地拿到货款。”