12月28日，世界无国界医生组织专员艾洛蒂女士(药剂师)、陈昔平女士(供应与质量专员)，在广州市医药进出口公司石云初经理及光华制药总经理肖荣明的陪同下，来到广州白云山光华制药进行访问视察，对光华制药达到国际一流水平的GMP生产管理给予了高度的赞扬。对“禾穗速校”感冒药、克霉唑阴道泡腾片、磺胺嘧啶片、维生素系列等9个品种开列了清单，双方2007年的联合国药品采购等问题进行了多角度的探讨和洽谈，并对今后扩大药品采购的意向达成共识。

　　百届广交，光华制药引起联合国关注

　　在11月的广州百届广交会，白云山光华制药的国产感冒药“禾穗速校”一次性签订出口美国500万美元的合同，得到了国内外的媒体的大幅报道，也引起了只关注发达国家药品采购的联国药品采购司、世界无国界医生组织的极大关注。继光华制药2006年进入联合国定点采购企业后，全年有6700万欧元药品采购项目的无国界医生组织这次也情有独钟地向光华制药伸来橄榄枝。

　　刚刚闭幕的百届广交会上采访时了解到，联合国采购越来越受到我国企业的重视。但由于对申请成为联合国定点采购供应商这一途径的不了解，我国企业在联合国采购中所占份额很低，始终徘徊在1%左右。有关专家建议，我国企业应努力成为联合国的定点采购供应商，走一条与国际市场接轨的“捷径”。

　　联合国及其附属机构为了维持其正常运转，每年必须采购大量的商品，这一采购活动就是所谓“联合国采购”。联合国及其附属机构，每年的采购金额约30亿美元。86个成员国的对外采购，主要根据联合国指定的供应商名录寻找货源，采购金额约200亿美元。其采购方式是，由联合国采购司向其指定供应商招标。因此，有关专家在接受采访时表示，我国企业要想获得联合国采购订单，首先必须向联合国采购司提出申请，争取成为联合国采购指定供应商。

　　加入联合国采购是“走出去”的捷径

　　联合国在我国的采购需求面很广，从食品、药品、IT产品、车辆、建材，一直到服务类产品。美中商务中心总裁姚定康认为，我国的出口额已经占到世界的4%，出口企业已有五万多家，其中不少是能够达到联合国采购指定供应商标准的，只要有一部分申请成为联合国的指定供应商，我国在联合国采购中的份额就能大大提高。

　　记者在广交会上采访时发现，不少企业对联合国采购不太了解，更谈不上申请了。国内贸易专家认为，我国企业加入联合国采购是与国际接轨的一条“捷径”，企业应予以充分重视。

　　首先，加入联合国采购可以在联合国免费发布产品信息，获得走向国际市场的“绿卡”，可以大范围地开拓市场。

　　其次，加入联合国采购意味着企业形象的提升、信誉的提升、品牌的提升、无形资产的升值与竞争力的提升，从而能增强对投资与合作者的吸引力，有助于上市公司的股票在股市上的表现。

　　再次，加入联合国采购不存在收汇风险。联合国采购保证付款，容易获得银行贷款的支持。联合国购买的商品一律享受免税待遇，不存在“倾销与反倾销”及各种贸易壁垒。

　　第四，企业通过加入联合国采购，产品可通过联合国进入发展中国家。还可以通过与联合国做生意，学到规范化的国际商务规则，培养国际商务人才，加快我国企业电子商务进程。

　　我国企业在联合国定点采购额低于印度

　　记者采访中了解到，近几年，在联合国的全球直接采购中，我国企业所占份额始终在1%左右徘徊，远低于印度与印度尼西亚等国的3%，中国在联合国全球采购来源国中排名第33位，这成了既让中国企业尴尬又让联合国采购机构深感遗憾的事。

　　目前联合国指定和全球供应商已有5795家，去年，联合国采购的货物和服务总价值118.5亿美元，中国只有79家，从中国直接采购的金额仅8300万美元。与2000年相比，我国向联合国直接出口虽增长了4.3倍，但占联合国采购总额的比重只提高0.28个百分点，才占0.7%。

　　另一方面，联合国每年采购的大部分商品来自中国，但大批订单通过转口贸易集中到欧洲、美洲等地。这不仅因为中国企业对联合国采购程序不了解，也因为中国企业对联合国采购运作缺乏知识。

　　记者获悉，近日联合国在北京开设了专门的采购部门，在上海的相关机构也将成立。联合国有关官员表示，希望今后能以与中国企业直接交流的方式扩大在中国的采购额，准备与109家中国企业“谈生意”。

　　联合国采购服务司也十分看好中国产品，鼓励更多的中国企业申请成为联合国指定供应商，加入联合国采购。

　　企业如何成为联合国定点采购供应商

　　记者从中国联合国采购促进会获悉，近年来，全球采购基地已经从泰国、印度等国家转移到中国，一些重要的国际组织也将采购的目光更多地投向中国。联合国已经意识到中国这个潜在的巨大市场，提出变间接采购为直接采购，第一批锁定了109家在联合国注册的企业。

　　在第一批联合国定点采购的企业中，广药集团旗下的白云山光华制药股份有限公司(以下简称“光华制药”)于2006年5月进入了联合国最大的采购数据库，成为中国目前在联合国定点注册为数不多的供应商。

　　记者在光华制药采访时了解到，公司首先明确了联合国采购的原则，即公平、诚实、透明。同时，公司详细地了解了进入联合国定点采购的五个标准条件：

　　企业必须是在同行中排名前十位的生产制造厂商，且产品是同类中最好的。

　　企业应有三年以上生产和经营历史和有过出口业务的历史。

　　产品达到国际标准。联合国采购的药品会配送到各国，因此必须达到国际标准。

　　企业必须有中英文对照的网站和及时联络的电子信箱，并设有专人处理英文邮件。

　　有保障的履行能力。包括：对难民署的产品采购紧急情况下需要在24小时就作出反应；中标供应商必须保证货物或商品的及时运送；售后服务支持的能力；一定的经济实力。由于《联合国金融规章制度》规定，在发货并验收后或服务结束后的30天内必须向所有的供应商付款。由于联合国持续受到经济问题的困扰，付款周期经常延长为60天或90天。

　　之后，光华制药设专人“捕捉”联合国采购信息。2005年9月，终于“捕捉”到联合国发展业务刊物和机构间采购服务办公室出版的商机杂志上做的广告采购信息，在向联合国采购机构索取标书后，一次性成功地进行了货物竞标。

　　光华制药总经理肖荣明告诉记者，联合国的采购与一般商业往来有所不同，它非常重视公开透明、平等廉洁，而且从来不还价。因此企业报价时一定要报实价，即最终价格。当已经被联合国批准成为指定供应商的中国企业收到联合国发来的问询信时，一定要有问必答。如果收到订单自己做不了，要实事求是地向联合国采购机构说明原因。如果企业连续三次放弃竞标机会，也不作任何书面说明，联合国采购机构会将其除名。

　　经过与联合国采购司承办机构一年多时间的积极联系和努力争取，光华制药终于在2006年5月正式成为联合国全球药品定点采购企业之一。同时，肖荣明说，虽然在实际执行中操作难度极大，但企业首先应了解联合国定点采购的要求和标准，按照条件努力争取成为联合国定点采购供应商。

　　相关链接一：无国界医生组织

　　据艾洛蒂女士介绍，无国界医生组织，1971年初由法国的数名年轻医生发起成立，现已发展成为在19个国家拥有分支机构的国际NGO组织，总部有1000多员工，有2000多志愿者，在全世界80多个国家开展人道主义救援行动，无国界医生组织从1990年代进入中国，1999年获诺贝尔和平奖。无国界医生组织（网页　http://www.msf.org.cn），是一个人道主义医疗组织，所以医疗项目是它的优先考虑，现在项目分布在世界上70多个国家和地区，如非洲和拉美贫穷国家，在中国也有HIV项目，至2005年无国界医生组织已积累了6亿欧元的采购资金，无国界医生组织每年需用2亿美元左右的营运经费，其中86%的资金来自由全球大约200万个热心人士捐赠，2005年无国界医生医疗采购金额为6700万欧元，20%在亚洲。

　　现在无国界医生和联合国儿童基金会（UNICEP）、ICRC和WHO等国际组织有一个合作机制，来寻找新的基本药物来源，并避免各组织的重复工作。而在中国，无国界医生在做的前期访问评估也是替UNICEP工作。以前这些国际组织的药品采购基本从严监管国家的欧美公司完成，现在他们希望也能在中国发现新的供应商。前期工作是生产质量评估阶段，会去工厂访问考察，这些工作的结论也是这些国际组织共享。而在完成了前期生产技术方面的评估后，才会进入到商务阶段。联合国是招标，而无国界医生目前的动作是通过在法国和比利时的采购中心。

　　无国界医生组织前期的生产技术质量评估工作，起点是他们要进行的初次访问，会根据GMP原则不看企业有关生产的质量和文件管理状况，但这不是GMP审核，只是一般性评估。在第一次访问后，如果双方都有意向合作，会有后续的来自UNICEP或无国界医生等的国际GMP审核，审核结果是这些国际组织共享的，整个过程更多的是取决于工厂和产品的状况，是否符合要求，如需整改，整改的速度如何。此后，就会进入商务阶段。

　　相关链接二百年品牌　光华制药

　　广州白云山光华制药股份有限公司始创于1912年，至今已有近百年的历史，1993年转制为国有控股的股份有限公司，1998年兼并广州药用包装材料厂，2001年通过资产重组成为广药集团属下的广州白云山制药股份有限公司的子公司， 2005年7月由原“广州光华药业股份有限公司”更名为“广州白云山光华制药股份有限公司”。

　　公司生产中西药制剂和药用包装材料，产品有感冒药类、心脑血管类、消炎止咳类、消化道类、维生素补钙类、营养保健类、妇女儿童类及西药抗生素类等八大系列，并以缓控释、速释泡腾、咀嚼片为特色，产品批文有290多个，其中氨咖黄敏胶囊（曾用名：速效伤风胶囊）、脑络通胶囊、牡蛎碳酸钙系列、小柴胡颗粒、茶碱麻黄碱片（曾用名：息喘灵片）、莲芝消炎胶囊等多个全国首创产品获国家金银牌、广东省名牌产品等称号，莲芝消炎胶囊、力加寿片、知柏地黄颗粒等品种为国家中药保护品种。“禾穗”牌商标先后被评定为广东省和广州市的著名商标。

　　多年来，光华制药以科技创造领先、以质量铸造品牌，曾被评为“广东省技术创新优势企业”和“全国医药行业质量效益型先进企业”，各剂型全部通过国家GMP认证并获得英联邦TGA认证。“禾穗”牌产品以其品牌、质量和疗效，深得医患者好评，产品远销海内外，“禾穗速校”氨咖黄敏胶囊、脑络通胶囊、小柴胡颗粒、莲芝消炎胶囊等多个产品为全国性品牌产品，产品年销售额达4亿元。1989年，光华制药得到联合国人口基金会的无偿投资1000万进行GMP技术改造，继而成为片剂产品的定点采购企业。2006年，光华制药继续成为联合国药品采购的重点采购企业，第100届广交会又给我们带来了良好商机， “禾穗速校”一次签订出口美国500万美元，使我司在产品出口方面揭开了崭新的一页，出口累计超过一亿元。

(责任编辑：王乐羊)