提出禁令

    英国电信局在新计划中建议，应禁止以16岁以下青少年为受众的电视节目中播放含高脂肪、高盐分和高糖分食品和饮料的广告。

    《泰晤士报》17日报道说，如果这项禁令获得通过，英国电信局审批许可的所有电视台全天广告时段将受到禁令限制，其中包括英国独立电视台、第四频道、第五频道在内的电视频道，儿童电视频道、尼克国际儿童频道等卫星电视频道。

    禁令说，儿童电视频道任何时段和其他频道以16岁以下孩子为受众的节目时段，都不能播放宣传巧克力、比萨饼和汉堡包这类食品的广告。

    电信局还提到，类似《美国偶像》的大众娱乐节目虽然并不针对青少年，但也能吸引他们观看，因此这些节目的广告也会受到影响。

    此外，新计划对广告内容提出限制性规定，认为以小学生为受众的电视节目食品广告中应禁止名人做广告，禁止有关食品促进儿童智力和身心发育的不实宣传。

    应对肥胖

    英国相关监管部门日前对1.1万人的饮食和观看习惯展开了调查。调查结果显示，电视广告直接影响青少年的饮食选择。《泰晤士报》评论说，电信局的计划无疑是政府抑制青少年肥胖现象的举措之一。

    这一计划依据英国食品标准局的一份“营养结构指南”制定。食品和饮料根据这份指南制定的科学标准接受打分，营养价值高的分数就高，含脂肪、盐分和糖分高的分数就低。

    英国食品标准局一名女发言人说，目前还没有确定具体的垃圾食品名单，但比萨饼、汉堡包、碳酸饮料和甜食很可能属于被限制的垃圾食品。

    英国电信局局长理查德说，新计划目的“明确”，他们会出台“重要、适度”的具体措施保护16岁以下青少年身体健康。

    英国医学协会科学和道德伦理部负责人薇薇恩·内桑森博士说，“我们身处肥胖流行趋势中，必须拿起所有武器，阻止我们下一代成为英国历史上最肥胖、最不健康的一代”。

    存在漏洞

    《泰晤士报》说，英国此前出台过针对9到16岁儿童电视节目广告的限制措施，尽管正在酝酿的新措施规定更严格，但漏洞仍然存在。

    新计划只禁止垃圾食品广告播出，却没禁止垃圾食品生产厂家给其品牌下的其他产品打广告。这样，未受限制产品的广告可能帮助树立这一品牌在青少年中的形象，进而为品牌下的“垃圾食品”间接“促销”。因此监管部门强调说，各电视台应该在这一点上应采取负责任的自律措施。

    另外，医疗组织还抱怨新计划不够全面。英国医学协会说，计划令人“失望”，9点之前的黄金时间内，应该禁止播放所有垃圾食品广告。

    “计划还没到位，”国家消费委员会负责人菲利普·卡勒姆说，受大众欢迎的肥皂剧也应该属于禁令范围。

    损失不小

    尽管不少人抱怨新计划不够全面，但如果它获得通过，英国各电视台会损失不少广告收入。

    据英国电信局估计，因为要寻找其他的广告商，独立电视台、第四频道和第五频道等商业电视台年收入将减少0.7％，以儿童和青少年为受众的有线电视和卫星频道年收入可能减少8.8％，专业的儿童频道损失最惨重，年收入可能减少15％。

    英国电信局说，所有电视台年均总收入可能减少3900万英镑（约合6290.3万美元），下降到每年2300万英镑（3709.7万美元）。

    但也有人对这一计划表示欢迎，政府文化部秘书特萨·乔韦尔说，新计划就是要在儿童健康和媒体效益之间寻找一个平衡点。

(责任编辑：王乐羊)