据《光明日报》6月16日报道,5月28日起,南宁市佳和大药房大幅下调药价:抗病毒口服液原价13.50元,现价10.20元;六味地黄丸(河南宛西产)原价10.50元,现价9.70元;双黄连盒剂,原价9.5元,现价6元…… 虚高的药价跌下来,乐坏了顾客,自佳和大药房桃源店作平价店以来,营业额上升了两倍以上。 可令佳和始料不及的是,平价销售没几天,一些药厂声明,如不调回原价,不再给佳和供货。平价药房究竟惹了谁?有供应商说,主要是迫于医院的压力,一家医院称,如厂家在佳和不撤柜,该院医生将停开该厂产品的处方,药房停售该厂的药品……
去年9月,在南昌“开心人”大药房也遭此厄运时,一位老者就曾激动地说,我服用的降压药,多年来一直以市场价12.5元一盒购买,而现在在“开心人”,买同一厂家、同一型号、同一规格的卡托普利,只需3.5元,我今天不是来买药的,而是来保卫这家药店的。百姓们要保卫平价药店,同行们要置平价药店于死地,其中原因不言自明。可令人无论如何想不明白的是,在平价药房遭遇厄运的关键时刻站出来支持、声援的,是那些起不了实质作用的老百姓,却见不到政府在其中有什么作为。
药价虚高,谁都知道是中间环节哄抬而致。而如何通过有效手段遏制医药流通领域这种现象,却多年来少见政府有什么作为。这其中,不外乎以下几个原因:一是本地自建的小药厂本来就多,不用“非常手段”促销,这些小厂活不下去,所以自然放纵甚至鼓励这种做法;二是一些政府官员认为这些事都是市场行为,不好、不宜、不易进行行政干涉;三是得过且过、多一事不如少一事的“不作为”心态。
药品流通的市场混乱导致的药价虚高现象,是百姓的一块极大心病。如果以“将工作着眼点始终放在最广大人民群众利益之上”的标准来要求政府工作,治理、整顿药品流通市场,最大限度地让百姓吃上平价药,特别是在扶持平价药房,以政府的鲜明态度和有力举措,从一个侧面对平抑药价有所作为,则无论如何也该列入政府的工作日程了。
那么,整顿药品流通市场,挤压中间环节,政府是不是就真的“无从下手”呢?笔者觉得远没有这么悲观。当然,“下手”并非是动用硬性干预等简单化手段,而是通过对政策的制定、补充来体现政府的立场。最根本的,是要制定全国性的统一行政法规,辅以经济手段,对药品流通环节施以强力挤压。比如,是否可以建立全国医药厂家药品出厂价格信息库,对医院、药店等销售终端的药品零售价进行对比监控,对不同级别的销售终端规定不同的合理差价,超过部分由国家通过税收等方式收走,让医院或药店即使有了“暴利”也装不到自己的腰包,逼迫医院和商家减少药品的流通环节。
当然,这需要政府下大决心,花大工夫,需要建立专职的执法队伍等。投入虽然大了点,但我觉得,如果真的把百姓的热盼无助、平价药房的孤立无援当作政府的未竞使命,这样的投入显然是值得的。 (责任编辑:邵沛) |