1月16日，印度商工部反倾销调查局发布公告，决定对我国出口的青霉素工业盐提起反倾销调查，调查期为2004年10月1日至2005年9月30日。印度起诉方以结构价格作为正常价值计算的倾销幅度为84.92%。

　　“如果反倾销调查成立，印度进口商比国内青霉素生产企业损失更大，这样的结果谁都不愿意看到。当然，我们会全力应诉！”2月7日，中国青霉素年产量最大、对印度出口量最多的企业——河南华星制药厂副厂长张全义语气坚决地说。

　　此时，不仅华星一家，华北制药、石家庄制药、张家口吉斯特等国内青霉素生产企业也都进入了备战状态，应诉已经成为他们共同的行动。

　　此外，哈尔滨制药集团股份有限公司、山东鲁抗医药进出口公司、四川制药股份有限公司、张家口东方医药进出口公司也都成了印度认定的被告企业。此时，共同的利益已经将国内青霉素企业紧紧联系到一起。

　　风波又起

　　其实，早在2004年7月，印度对我国青霉素启动3个月“特定产品过渡性保障条款”的时候，就已经传达出印度有可能“制裁”中国青霉素的讯号。“特保”结束后，国内青霉素生产企业虽然一再表示出口量受其影响微乎其微，但是据天津口岸数据显示，2004年8月天津口岸对印度青霉素是出口下降幅度高达91%。许多企业因惧怕退运、滞报等巨额损失，不敢贸然出口。某制药公司向天津海关预先申报出口青霉素，因受印度“特保”政策影响，与印方签订的12个货柜青霉素出口合同，6个货柜共计13.5吨青霉素遭到退运。

　　近年来，随着国内青霉素产量不断放大，中国青霉素在全球贸易中掌握了话语权。然而，以保护本国行业利益为出发点的各种贸易制裁也纷至沓来。据中国医药保健品进出口商会统计，印度是对我医药产品立案最多的国家，从1990年以来，在我国医药类产品遭受国外反倾销共43起案件中，有22起是印度提起的，涉案产品均为化学原料药。

　　据健康网一位原料药研究人员介绍，由于气候、成本等原因，近年来印度已经逐渐淡出发酵领域，印度原有的5家青霉素生产企业到目前仅剩一家。“中国在发酵领域优势突出，印度则在半合成领域领先，印度与中国作为世界原料药两大生产国，在贸易中已经形成了稳定的供需关系。”尽管如此，印度对中国青霉素出口仍有所忌惮。

　　国家商务部国际经济贸易研究院一位研究员分析认为，印中市场基础和环境相似，实力相当，已经形成了在制药领域竞争的态势。中国加入WTO后，在全球化公平贸易的框架下，其他国家已经不能在出口数量上设置贸易壁垒，因此只能采取其他贸易制裁手段保护本国利益，反倾销是常用的制裁手段之一。印度之所以频频发起反倾销，正是其保护本国经济利益的体现。

　　2005年，由于原材料、动力、能源价格上涨和人民币升值因素影响，我国青霉素出口价格呈上升趋势，每吨在6美元左右。与此同时，国内青霉素企业在经历了第六次价格大战后，开始深刻反省，2004年下半年开始“瘦身行动”——有的企业转产，有的企业则向下游产品发展，企业自行消化原料，河南华星将年产1500吨青霉素的一个大车间改装转产成赖氨酸；石药将一些工业盐生产车间转产7APA（头孢类的中间体）；华药也将几条工业盐生产线停产，改装生产青霉素下游产品。尽管如此，中国的青霉素出口价格仍低于印度产品的30%左右。

(责任编辑：邵沛)