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7日,卫生部召开2006年全国卫生工作会议。卫生部提出,各地市应选择部分公立综合医院,建立平价医院或平价病房,主要为参加合作医疗的农民、城市下岗职工、失业人员、低保人员、进城务工人员及老人、儿童服务。 对平价医院实行预算式全额管理,收入上缴,支出由政府核拨。
此消息一出,来自民间的质疑几乎铺天盖地。从中传递的讯号耐人寻味:一是因为“狼来了”喊多了,却未行之有效,自然容易加重公众的不信任感;二是平民医院的殷鉴在前,平价医院能走多远,确实让人悲观。但是,就事论事,我以为还是不妨先给平价医院一点掌声。
首先,平价医院的成型是建立在原有公立医院的基础之上,这就避免了资源不均或资源短缺的后顾之忧。倘若“白手起家”新建平价医院,必然遭遇优质的医疗资源不愿输入的难题。其次,平价医院供应的对象是农民、下岗职工和老幼等弱势群体,这种资源性倾斜一定程度上确能缓解最需要者的燃眉之急。最后,平价医院实行预算式全额管理,这种非盈利性的操作方式,既能避免无米下锅的尴尬,又易消除其他医院嗜利的本能。
曾几何时,民工医院、平民医院一度遭受既得利益集团的打压,症结之一就在于这些医院属于先天的权力弱势,它们是以民间力量的身份登场,往往不能“背靠大树好乘凉”。如今,由于平价医院脱胎于公立医院,甚至就是公立医院的改头换面,这对平价医院提升地位无疑大有裨益,自然有利于它们贯彻治病救人的宗旨。
遵循常理,公立医院原本就应是具有平民视角和平民情怀的医院。然而我们看到许多公立医院惟利是图,甚至见死不救。要想对这些无良医院进行拨乱反正,亟须使它们回归公益本性,其底线就应该是让老百姓能看得起病,如果平价医院能够逐渐在公立医院推广开来,这对还原公立医院的公益本性来说,应是可喜的一步。
可以肯定的是,平价医院的酝酿,其初衷是寻求看病贵的破解之道,当然不无值得诟病之处。但是,就目前而言,在盘根错节的利益纠葛中,要想一劳永逸地根除看病难,委实不容乐观。如果平价医院果真能平安面世,就不失为可资期待的权宜之计。既如此,让我们先给平价医院一点掌声,期待它早日呱呱坠地。
(责任编辑:邵沛) |