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使用疫苗进行预防接种是控制传染病发生与流行，保障儿童健康成长的重要手段。新中国成立前，经济凋敝，科学文化落后，人民生活贫困，当时生产的疫苗品种少、产量低、价格昂贵。霍乱流行时，一张注射证也成了官员诈骗钱财的手段；白喉流行之日，白喉抗毒素奇货可居，金条论价；天花流行之年，牛痘苗无处可觅，斗米颗痘，广大劳动人民根本无法接种疫苗，各种传染病在全国各地反复流行。新中国成立后，我国政府十分关心人民疾苦，重视预防接种工作。通过在全国普种牛痘苗和其它疫苗，于1961年（比全球提前17年）消灭了天花，其它传染病也得到有效控制。1978年，我国积极响应世界卫生组织的倡导，在全国推行儿童计划免疫，广大儿童及时得到接种疫苗的保护，过去肆虐儿童健康，为儿童死亡和残疾主要原因的麻疹、白喉、百日咳等得到有效控制，并于2000年达到无脊髓灰质炎区的目标。 我国每年约有新出生儿童1 600万，计划免疫工作始终面临着从“零”开始的挑战。儿童权利优先，是全社会的共识；接种疫苗，是每个孩子的权利，也是儿童健康和家庭幸福的保障。预防接种证是儿童接种疫苗的凭证，也是儿童入托、入学和成年后就业、出国的健康身份证，为此，1984年，卫生部、教育部和全国妇联联合下发《关于试行预防接种证制度的通知》，要求儿童在办理入托、入学时，必须持符合规定、记录完整的预防接种证；无证或未按规定接种者，必须进行补种，否则不准入托、入学。1989年，全国人大颁布的《中华人民共和国传染病防治法》中，进一步明确“国家对儿童实行预防接种证制度”。 20年来，全国各地实行预防接种证制度，对保证每个儿童都能接种疫苗起到很大作用。但是，有些地区儿童建证率较低，许多儿童不能得到接种疫苗的保护，而发生疫苗针对疾病。儿童是祖国的未来，主动给儿童建立预防接种证是家长的义务，建立和管理儿童预防接种证是法律赋予卫生和教育部门的职责。儿童家长和卫生、教育等有关部门和应共同配合做好儿童建立预防接种证的工作。家长要在儿童出生1个月内，主动到当地接种单位办理，每次带儿童接种时要携带预防接种证，并妥善保存；接种单位要及时给新生儿、流动儿童办理预防接种证，做好接种记录。对丢失预防接种证者要及时补办和补种疫苗。教育部门在儿童入托、入学时要查验预防接种证，对无证或未按规定接种者，必须进行补种后，才能办理入托、入学手续。我国实行的是小学义务教育、普及中等教育的方针，在儿童入托、入学时查验预防接种证，对于保证每个儿童都能接种疫苗，提高接种率，使疫苗在预防和控制传染病中发生更大的作用。
来源：[中国疾病预防控制中心规划免疫中心]
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