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今年1月开始实施后在社会上引起争论 有人认为这种做法是在一定程度上纵容吸毒行为
从今年1月开始，云南个旧的吸毒人员可以在当地的一个艾滋病咨询中心免费领取到清洁的针具，用于静脉注射吸毒。这在全国还是首例。
在今后的几年中，这种发放清洁针具的网点，还会在云南的昆明、德宏、瑞丽等几个城市出现，覆盖更多的吸毒人群。这项“清洁针具交换工程”是根据《云南省艾滋病防治办法》制定的。那么在我国的法律明令禁止吸毒的情况下，云南为什么会出台相应的法规，为吸毒人员提供针具呢？
吸毒人员可获得免费美沙酮
前几年云南疾控部门所面临的实际情况是，艾滋病感染人群和发病人群呈逐年上升趋势，到去年底，云南省累计报告的艾滋病病毒感染者已达到14905例，是1989年的100倍。这些人群中有90％是因为共用针具而产生的。从去年开始，在云南省的一些医院，悄悄尝试着为吸毒人员提供低价的清洁针具，今年的《云南省艾滋病防治办法》施行后，这一工作的公开化进一步引起了公众的关注。
事实上，在个旧的艾滋病咨询中心，吸毒人员不仅可以获得免费的清洁针具，还可以获得免费的毒品替代品——美沙酮。
美沙酮是一种口服剂。属于人工合成的麻醉药品，常被用作毒品替代物而用于戒毒，美沙酮维持疗效法实际上是一种替代和递减法的综合脱毒疗法，该方法能有效防止戒毒者重新吸食海洛因等毒品，从而防止吸毒者感染艾滋病及病毒性肝炎等疾病。
在云南个旧疾控中心设立的网点中，每天会为吸毒人员提供300份美沙酮口服剂，吸毒人员在这里只需要签名就可以免费领取。那么吸毒人员是否能够真的依靠美沙酮戒毒呢，记者找到了几位已经成功戒毒者。
在云南个旧实行美沙酮戒毒方式之前，在戴托普戒毒康复村，实际上已经依靠美沙酮对700名吸毒人员实行了康复戒毒，对美沙酮的效果有了一定的了解。
尽管美沙酮作为一种毒品替代品，能够有效地为戒毒人员提供帮助，但是政府以地方法规的形式免费为吸毒人员提供这种毒品替代品，在社会引起了较大的争论，有人认为，这种做法是在一定程度上纵容吸毒行为。
给公安执法带来矛盾
意见最集中的是公安执法部门，由于我国法律中明令为吸毒者提供用具或帮助的是违法行为，公安机关应依法惩处。这就给公安执法带来矛盾。记者在云南警官学院看到，尽管有关的政策正在积极的宣传，但是地方的具体执法人员依然对免费发放针具和替代毒品有不同的意见。
而作为卫生部门，面对艾滋病的不断扩散，推广免费针具和美沙酮也是不得已的办法。
云南对吸毒人员提供免费的清洁针具和美沙酮，现实作用显而易见。但是如何面对国家法律和地方法规的矛盾，是迫切需要解决的问题。
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