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参加26日举办的艾滋病防治研讨会的专家们认为，对艾滋病这种传染源特殊、潜伏期长、危害性大的疾病，中国现有的艾滋病防治法律、法规已显滞后，不能有效遏制艾滋病蔓延。 自1985年中国出台防治艾滋病的国家和地方法律、法规以来，目前有关防治艾滋病的法律、法规都是上世纪80年代末、90年代初制定的。上海市政府参事杨绍刚说：“这些法律、法规是艾滋病传入中国初期制定的，已不适应当前遏制艾滋病传播的需要。最初，人们认为艾滋病离自己很远，及至感染人数迅速增长时，人们又产生了‘恐艾心理’，各地纷纷出台对艾滋病人过于严厉的防范措施的地方法规。这些法规较少虑及艾滋病人和感染者的权利和保护性措施，出现了立法误区。”上海市政府参事室认为，制定一部《中华人民共和国艾滋病防治法》已是当务之急。 杨绍刚说，由于尚无因医源性感染艾滋病患者诉讼的立法或司法解释，当事人的诉讼权利难以得到保障，建议制定具有法律效力的、合理的赔偿标准和解释。上海市政府参事胡锦华认为，现有法律、法规中对艾滋病人和感染者有歧视的条款必须修正。 中国儿童艾滋病防治项目负责人孔文说，目前，社会歧视是艾滋病防治的最大障碍。教育部廖文科副司长认为，逐步消除社会对艾滋病人和感染者的歧视，需要媒体坚持在艾滋病问题上进行客观、真实和科学的宣传。 据介绍，1981年，世界最早发现的5个艾滋病人死亡后，至今已有2200多万人死亡。中国艾滋病感染人数也以平均每年30％至40％的速度递增，感染者已有84万人。
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